某市行政复议体制改革实施方案
2024-12-13
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某市行政复议体制改革实施方案
为加快推进行政复议体制改革，深化法治政府建设，根据中央全面
依法治国委员会《行政复议体制改革方案》和 xx 省委全面依法治省委员
会《xx 省行政复议体制改革实施方案》精神，结合我市实际，制定本实
施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届六中
全会精神，贯彻落实中央、省委关于行政复议体制改革的决策部署，围
绕建设法治 xx 目标，坚持“党的领导、以人民为中心、改革与法治相衔
接、优化协同高效”基本原则，全面深化行政复议体制改革。着力构建
统一、科学的行政复议体制，完善规范高效的行政复议工作机制，打造
革命化、正规化、专业化、职业化的行政复议专门队伍。充分发挥行政
复议公正高效的制度优势和化解行政争议主渠道作用，不断增进人民群
众获得感、幸福感、安全感，不断提高行政机关依法行政水平和公信
力，促进社会公平正义与和谐稳定，为推动 xx 实施“一体两翼”特色发
展战略和奋力建设新时代区域中心城市提供优质高效的法治保障。
二、重点工作
（一）明确复议承担主体
除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，市、区县政府
按“一级政府只保留一个行政复议机关”要求，由本级人民政府统一行
使行政复议职责，统一管辖政府派出机关、工作部门及其派出机构、下
一级人民政府以及有关法律、法规授权组织为被申请人的行政复议案
件，并以本级人民政府名义作出行政复议决定，政府各部门不再行使行
政复议职责。司法行政部门作为本级人民政府的行政复议机构，依法办
理行政复议事项。
（二）完善复议运行机制
规范行政复议工作流程，研究制定本级人民政府行政复议工作规则，全
面规范行政复议案件受理、审理、决定等程序，建立科学通畅、公开透
明、便民利民、监督有力的工作机制。一是建立健全行政复议案件受理
制度，确保符合条件的行政复议申请及时受理；二是完善行政复议案件
审理制度，探索实行繁简分流机制，对案情简单、争议不大的案件，简
化审理程序，提高工作效率；三是规范行政复议决定制度，确保行政复
议决定合法、公正、及时，增强行政复议的权威性和公信力；四是建立
行政复议监督制度，加强对行政复议工作的监督检查，及时纠正违法或
不当的行政行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
（三）强化复议机构队伍建设
加强行政复议机构建设，配齐配强行政复议人员，确保行政复议工作顺
利开展。一是选优配强行政复议工作人员，选拔具有较高政治素质、较
强业务能力和良好职业道德的人员从事行政复议工作；二是加强行政复
议人员培训，定期组织行政复议人员参加业务培训，提高其法律素养和
业务能力；三是建立健全行政复议人员管理制度，严格考核评价，激发
行政复议人员的积极性和创造性；四是加大行政复议经费保障力度，确
保行政复议工作所需经费足额到位，改善办公条件，提高工作效率和服
务质量。
（四）提升复议信息化水平
加快推进行政复议信息化建设，提升行政复议工作的现代化水平。一是
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