某县矛盾调处工作方案
2024-12-13
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某县矛盾调处工作方案
为发扬新时代“枫桥经验”，及时有效化解社会矛盾，根据县基层
社会治理创新工作机制要求，特制定矛盾调处工作方案。一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中、省、
市社会治理现代化建设工作要求，围绕“治理方式扁平化、服务群众零
距离、激活社会微细胞、智慧赋能高效率”这条主线，推行“人盯
人”+矛盾调处工作，积极探索以片区为单元、以片长为基础、以群众
为主体、以大数据平台为支撑的矛盾纠纷化解体系，激活基层微细胞、
服务群众“零距离”，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效
能治理，谱写镇安新时代追赶超越新篇章营造良好社会环境。二、目标
任务依托县“人盯人”+基层社会治理指挥中心大数据平台，建立健全
县、镇、村、组、片五级矛盾调处责任体系，着力构建矛盾调处信息预
警、上下监管、资源融通、部门联动、一网管理的智慧矛盾调处新格
局，做到“小事不出片，一般问题不出村、重大问题不出镇、突出问题
县内化解”，实现社会和谐稳定的目标。三、主要内容建立健全六项工
作机制，精准、靶向落实矛盾调处工作各项任务，提升基层工作运行效
能。
（一）建立矛盾排查调处机制。由片长负责，定期开展矛盾大排查
大调处，做好片区矛盾排查调处，做到早发现、早防范、早解决，实
现“小事不出片，大事早报告”。通过定期走访、座谈、问卷调查等多
种形式，全面了解片区内的社会动态，及时掌握可能引发矛盾的信息
源，对潜在的风险点进行预判，确保矛盾在萌芽状态得到妥善处理。同
时，建立矛盾纠纷台账，详细记录每一起矛盾纠纷的起因、发展过程及
调处结果，为后续的矛盾调处提供参考依据。对于已经发生的矛盾纠
纷，片长需第一时间介入，采取有效的沟通协调手段，引导当事人理性
表达诉求，防止矛盾激化升级。此外，还应加强与公安、司法等部门的
协作，形成合力，共同维护社会稳定。
（二）建立分析研判机制。由县综治中心运用平安稳定“3+N”信息
研判机制，定期对社会面上的矛盾进行分析研判，找准存在问题，提出
针对性对应调处措施，安排片长实行“人盯人”。县综治中心作为全县
矛盾调处工作的指挥中枢，承担着收集、汇总、分析各类矛盾信息的重
要职责。通过定期召开分析研判会议，邀请相关职能部门、专家学者参
与，对收集到的矛盾信息进行深入分析，准确把握矛盾的发展趋势，提
前预警可能出现的重大风险。在此基础上，研究制定科学合理的应对策
略，明确各部门的责任分工，确保矛盾调处工作有序开展。同时，加强
对片长的业务培训，提高其矛盾调处能力，确保“人盯人”机制的有效
落实。通过建立科学的分析研判机制，可以有效提升矛盾调处工作的预
见性和主动性，为维护社会稳定提供有力保障。
（三）建立五级矛盾化解机制。县人民调解协会下设县人民调解委
员会，调处县域内重大疑难矛盾；镇调委会调处疑难矛盾；村（社区）
调委会调处一般矛盾；组长、片长负责日常矛盾排查调处，实现矛盾纠
纷逐级化解。五级矛盾化解机制是矛盾调处工作的重要组成部分，旨在
通过分级负责、层层落实，确保矛盾纠纷得到有效化解。县人民调解委
员会作为最高级别的调解机构，主要负责调处涉及面广、影响较大的重
大疑难矛盾，发挥专业优势，提供权威的调解意见。镇调委会则针对本
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