某区矛盾纠纷源头预防和前端化解工作暨春雨专项行动实施方案
2024-12-13
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某区矛盾纠纷源头预防和前端化解工作暨“春雨”专项行动实
施方案
一、指导思想
以深入贯彻习近平总书记关于坚持发展新时代“枫桥经验”的重要
批示指示精神为指导，以政法系统教育整顿活动为契机，以有效化解矛
盾纠纷为主线，以“综合施策化解，促进和谐稳定”为目标，按照“重
心下移、强化基层、超前排查、及时化解”的基本思路，采取有效措
施，努力把各种矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，做到“小事不
出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地促化解”，促进社会治理工作高
效有序发展。
二、目标任务
通过集中开展“春雨”专项行动，进一步摸清各类矛盾纠纷的底
数，集中解决一批影响稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题，确保不
发生“民转刑”恶性案件，进一步夯实社会和谐稳定的基础，为中国共
产党成立 100 周年创造一个良好的社会环境。此次行动不仅是为了应对
当前的社会矛盾，更是为了长远的社会治理打下坚实的基础。通过此次
活动，将探索出一套适合本地实际情况的矛盾纠纷预防与化解机制，形
成可复制、可推广的经验模式，为全国其他地区提供参考和借鉴。
三、方法步骤
这次“春雨”专项行动从 20xx 年 x 月 x 日开始，到 20xx 年 x 月 x 日
结束，分为三个阶段进行。
第一阶段：动员部署、集中排查阶段（20xx 年 x 月 x 日–20xx 年 x
月 x 日）。各街镇要成立领导小组，结合工作实际，制定工作方案，
对“春雨”专项行动作出全面安排；相关部门全面摸排各类矛盾纠纷，
主要包括婚姻家庭、老幼病残、邻里关系、物权、人身损害、合同、借
贷等民事纠纷。逐一建立台账管理，真正做到家底清、情况明。同时，
要加强宣传引导，通过多种渠道向群众普及法律知识，提高群众依法维
权意识，营造良好的法治氛围。
第二阶段：综合施策、集中化解阶段（20xx 年 x 月 x 日–20xx 年 x
月 x 日）。按照“属地”原则，对排查出的问题逐一进行分析研判，按
照一般问题就地解决、突出问题集中解决、重点复杂问题限期解决的原
则，明确包保责任，成立工作专班，加强督促指导，综合施策，逐件加
以解决，确保矛盾纠纷化解率达 98%以上。对于一些长期未解的难题，
要创新工作方法，引入第三方调解机构、律师团队等专业力量参与，确
保问题得到妥善解决。此外，还要注重心理疏导，对于因心理问题引发
的矛盾纠纷，要及时提供心理咨询和辅导服务，帮助当事人调整心态，
缓解情绪，从根本上解决问题。
第三阶段：建章立制、总结验收阶段（20xx 年 x 月 x 日–20xx 年 x
月 x 日）。通过这次“春雨”专项行动，建立健全由日常排查、定期检
查、集中调解的工作机制，确保矛盾纠纷能够及时发现、及时处理。同
时，要对专项行动进行全面总结，提炼成功经验和做法，查找存在的不
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