某县村社区集体三资提级监督试点工作实施方案
2024-12-13
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侵权投诉
某县村（社区）集体“三资”提级监督试点工作实施方案
为切实增强基层监督的精准性有效性，推动全面从严治党向基层延
伸，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，以精准有力的监督护航脱
贫攻坚助力乡村振兴，结合我县实际，经县纪委监委研究，决定将 XX 镇
XX 村、XX 镇 XX 村、XX 镇 XX 村、XX 镇 XX 村、XX 镇 XX 村列为重点村，
开展集体“三资”提级监督，特制定方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的
十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委
五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会和县纪委 XX 届六
次全会工作部署，一以贯之坚定不移全面从严治党，织密基层监督网
络，着力破解基层党的领导、党的监督弱化问题，推动全面从严治党向
基层延伸。
二、目标任务
聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，由县纪委县监委对试点村
（社区）集体“三资”提级监督，进一步压紧压实基层管党治党政治责
任，推动农村基层党组织建设不断加强，村（社区）党风廉政建设再上
新台阶，扶贫民生领域监督检查更细更深，确保集体“三资”不被侵占
挪用，各项惠民政策落地落实，不断提升群众获得感、幸福感和满意
度。
三、提级监督重点
（一）规范“三资”管理权力运行方面。紧盯集体研究决定“三
资”管理方面重大事项、重大活动、重大项目等情况，看是否严格执行
民主集中制和村级重大事项“四议两公开”制度；是否存在群众观念淡
薄，欺上瞒下，盲目决策、独断专行等行为；是否存在村级工程建设项
目报批未经过民主决策，工程项目应招标而未招标或招标程序不规范，
施工过程中监管不力、质量监理不到位、工程质量不达标、甚至违规变
更项目工程量等问题；是否存在村（社区）干部及其直系亲属参与或变
相承揽工程建设，以及在项目申报、征地拆迁、资金使用等环节存在利
益输送、吃拿卡要等违纪违法行为。
（二）加强“三资”管理制度建设方面。检查各村（社区）是否建
立健全了集体资产资源管理制度，包括但不限于资产管理、财务管理、
收益分配、民主监督等制度，确保制度健全、执行到位。重点关注是否
有制度不完善、执行不到位、监督流于形式等问题，特别是财务管理是
否规范透明，是否严格执行财务公开制度，确保每一笔收支都清清楚
楚、明明白白。
（三）强化“三资”管理责任落实方面。督促各村（社区）严格落
实“三资”管理责任制，明确村（社区）党组织书记为第一责任人，其
他班子成员根据分工承担相应责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工
作格局。同时，加强对村（社区）干部的教育培训，提高其依法依规管
理“三资”的能力和水平，确保“三资”管理工作始终在法治轨道上运
行。
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