某市村社区综治中心规范化建设实施方案
2024-12-13
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某市村（社区）综治中心规范化建设实施方案
为认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》
精神，扎实推进村（社区）综治中心规范化建设，开创新时代基层社会
治安综合治理新局面，结合某市村（社区）实际，现制定实施方案如
下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中国共产党政
法工作条例》为遵循，牢固树立以人民为中心的发展思想，积极推进政
治、法治、德治、自治、智治在村（社区）综治中心有机融合，进一步
健全完善基层社会治理体系，打造共建共治共享的基层社会治理新格
局，为乡村振兴和平安黄陂建设创造更加和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
根据《社会治安综合治理基础数据规范》和《社会治安综合治理中心建
设与管理规范》两项国家标准，以村（社区）党员群众服务中心服务功
能规范提档建设为契机，围绕实现“三个提升（人民群众的获得感、幸
福感、安全感提升）”和“五个一线（资源在一线汇聚、信息在一线应
用、矛盾在一线化解、服务在一线强化、平安在一线夯实）”总体目
标，坚持示范引路、重点突破、整体推进步骤，先行推进某某生态旅游
环线村（社区）综治中心示范建设，确保年底前完成全区 600 个村（社
区）综治中心规范化建设，并形成常态化运行机制、长效化管理模式。
三、建设内容
（一）场所建设。村（社区）综治中心采取“便民服务中心+综治中
心”模式建设，统一冠名“XX 村（社区）综治中心”。一般按照“四室
一平台”整合工作场所，即：网格化工作室、矛盾纠纷调解室、警务
室、公共法律服务室及综治信息系统（公共安全视频监控系统、网格化
服务管理系统、视频会议系统）平台，按照“规范有序、精简实用、方
便群众”的原则，将各项服务功能室整合到同一区域、相邻相近。条件
不具备的可一室多用，但须有必要的工作场所和设施。
（二）人员配备。综治中心主任由各村（社区）党组织书记担任，副主
任由村（社区）主任兼任，工作人员主要由村（社区）干部、网格员、
志愿者等组成。同时，可根据实际情况，邀请法律顾问、心理咨询师等
专业人员定期驻点服务，提供法律咨询、心理疏导等专业化服务，增强
综治中心的服务能力和水平。
四、工作机制
（一）联席会议制度。建立由镇（街道）综治办牵头，公安、司法、民
政、信访等部门参与的联席会议制度，定期研究解决村（社区）综治中
心建设中的重大问题，协调推进各项工作任务落实。联席会议原则上每
季度召开一次，必要时可随时召开。通过联席会议，及时传达上级指示
精神，交流工作经验，分析研判形势，研究部署工作，确保综治中心建
设有序推进。
（二）网格化管理机制。依托现有网格化管理平台，将村（社区）划分
为若干个网格，每个网格配备 1-2 名专职网格员，负责收集社情民意、
排查安全隐患、调处矛盾纠纷等工作。网格员要定期走访辖区内的居民
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