某市农作物秸秆禁烧及综合利用工作方案
2024-12-13
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某市农作物秸秆禁烧及综合利用工作方案
为打赢蓝天保卫战，保护我们的家园，根据 XX 市农业农村局农发
（20xx 号文件精神，现制定《XXX 市农作物秸秆禁烧及综合利用工作方
案》，请各部门、单位、村认真贯彻执行。农作物秸秆禁烧和综合利用
工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“标本兼
治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与
重点清查相结合。做到网格预警处置、部门联动、明确职责、周密部
署、严格督查、狠抓落实、以高标准、高质量完成农作物秸秆禁烧与综
合利用工作。
一、工作任务
县市辖区范围内实行“全年、全时段”禁烧，禁止露天焚烧农作物秸
秆、垃圾、荒草、落叶等，确保“不燃一把火、不冒一处烟”。
二、主要措施
（一）落实网格化管理体系。市县辖区为一级网格，各乡镇、（街道）
为二级网格，各社区、行政村为三级网格，网格分级预警处置、部门联
动。
（二）完善应急机制。各镇、街道要将秸秆焚烧纳入防火预案中，明确
责任领导，狠抓工作落实。强化网格化监管工作，在初春、夏收和秋收
阶段加强巡查，一旦发现火情，能迅速赶赴现场，及时控制火势。
（三）加大政策支持。对开展秸秆还田购置秸秆粉碎机械、秸秆打捆收
集机具的，按照农机购置补贴政策实施补贴保障秸秆综合利用项目用
地。对秸秆综合利用企业、合作社建设生产用房、机库等需占用土地
的，各乡（镇、街道）给予大力支持，优先将集体闲置的场、库、房
（棚）、废弃厂房等建设用地用于安排秸秆综合利用项目。
（四）科学处理秸秆。各乡（镇、街道）要加强收割技术指导，收割机
收割麦茬高度要控制在 20 厘米以下。采取收割、还田、旋耕三种机械编
组配套，联合作业，做到收获一块，灭茬一块，旋耕一块，要集中堆放
秸秆，堆放点与道路、树木、电力线路等要保持一定距离，并建立安全
隔离带，防止火灾蔓延。
三、宣传教育
（一）广泛宣传动员。利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式，深
入宣传农作物秸秆禁烧及综合利用的重要性和必要性，提高农民群众的
环保意识和法律意识。组织人员深入乡村、田间地头，发放宣传资料，
讲解政策法规，使广大农民群众了解和支持秸秆禁烧及综合利用工作。
（二）典型示范引领。选择一些基础条件好、积极性高的村作为示范
点，通过典型示范带动，推广成功的经验和做法，形成良好的社会氛
围。同时，加大对违法焚烧行为的曝光力度，发挥警示作用，增强农民
群众的责任感和紧迫感。
四、监督管理
（一）加强日常巡查。各乡镇（街道）、村要成立专门的巡查队伍，定
期和不定期地进行巡查，特别是在农作物收获季节，要加大巡查频次，
确保第一时间发现和制止焚烧行为。
（二）严格执法处罚。对于违反规定擅自焚烧秸秆的行为，要依法依规
严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，对积极举报焚烧秸
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