某县应对堰塞湖专项工作指导方案
2024-12-13
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某县应对堰塞湖专项工作指导方案
为提高堰塞湖应急处置的效率和效果，有效防范化解堰塞湖灾害风
险，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，编制此方案。通过科学的预
案编制和严格的执行，确保在突发灾害面前能够迅速响应，有序应对，
最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
（1）坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相
统一，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减
灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
（2）坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，严格落实“促一方
发展，保一方平安”的政治责任。
（3）坚持实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门
负责，有关部门实行防汛抗旱岗位责任制和责任追究制的原则。
（4）坚持依法防控、公众参与、军民结合、专群结合、平战结合、协
同应对的原则。
县防办：对接市防汛办，协调跨区的联防联控工作。协调地质灾害
防治、应急抢险救援工作。建立和完善应急预案体系，确保在灾害发生
时能够迅速启动应急响应机制，调动各方力量共同应对。
县防指成员单位：按照职能职责分工做好预防准备工作。气象部门
做好气象信息的发布及预测预报工作；水利部门做好水雨情信息的发布
及预测预报、水工程调度工作；规划自然资源部门认真落实好各项防治
措施，做好地质灾害的监测工作，进一步加强与气象、水利、应急等部
门的协作，做好水文、气象数据共享及分析、地质灾害气象预警研判会
商、预警信息发布等工作，继续做好群测群防监测，强化智能技防，完
善新型高效的专群结合监测预警网络建设，提升自动化智能化监测预警
的覆盖面和精准度；宣传、网信部门做好舆情管控工作；应急管理部门
做好应急抢险救援准备；地震部门做好地震观测及预报预警工作。其他
成员单位依职责做好相关工作。
乡镇政府：整合各乡镇资源，针对各乡镇涉及的自然灾害隐患点进
行排查，并对可能产生堰塞湖及受影响区域制定每个可能淹没地点的转
移路线、逃生通道；落实转移人口的收容场所和安置措施。加强基层应
急队伍建设，定期开展应急演练，提高基层干部群众的自救互救能力。
建立健全灾害信息报告制度，确保信息传递及时准确。
为了确保在灾害发生时能够迅速有效地进行救援，各相关部门和单
位应提前做好物资储备工作。县防办应牵头组织各成员单位，根据各自
职责范围内的需求，制定详细的物资储备清单，包括但不限于救援装
备、生活物资、医疗用品等。同时，要建立物资动态管理机制，定期检
查和更新储备物资，确保其处于良好状态。对于易损易耗物资，应建立
快速补充机制，确保在紧急情况下能够迅速调拨使用。
技术准备是提高应急处置能力的重要手段。县防办应联合科技部
门，积极引进和推广先进的监测预警技术和设备，如无人机巡查、遥感
监测、物联网感知等，提高灾害监测的精准度和时效性。同时，要加强
技术人员培训，确保相关人员能够熟练掌握和运用新技术新设备。此
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