某市检察系统有案不立压案不查有罪不究专项整治实施方案
2024-12-13
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侵权投诉
某市检察系统“有案不立、压案不查、有罪不究”专项整治实
施方案
根据全国政法队伍教育整顿工作部署和治理顽瘴痼疾总体安排，为
着力解决刑事案件“有案不立、压案不查、有罪不究”顽瘴痼疾，经最
高人民检察院研究，提出如下专项整治实施方案。
一、整治目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增
强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持党
对检察工作的绝对领导，始终坚持中国特色社会主义法治道路，全面落
实从严管党治检要求，坚持问题导向，落实司法为民，突出刀刃向内、
刮骨疗毒，通过开展刑事案件“有案不立、压案不查、有罪不究”专项
整治，查找问题根源、根治瘴痼顽疾，有效解决滥权枉法、办“人情
案”“关系案”“金钱案”、涉黑涉恶和充当“保护伞”等人民群众深
恶痛绝的问题，强化法律监督，规范权力运行，做到文明执法，公正司
法，不断提高司法公信力，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平
正义。
二、整治重点
（一）有案不立。各业务部门在办案中发现司法工作人员涉嫌职务
犯罪线索不移送本院侦查部门的；对人民群众举报、控告或者相关部门
转交的司法工作人员职务犯罪线索，应当受理而不受理的；对司法工作
人员构成职务犯罪应当立案而不立案的；对案件线索受理、立案情况不
按规定录入检察机关统一业务应用系统，出现体外循环的。
（二）压案不查。立案后懈怠侦查，不及时开展侦查取证工作的；
发现新的职务犯罪线索，不依法立案侦查或者继续侦查的；对刑事检察
部门要求补强证据、补充侦查不按规定期限补查完毕的。
（三）有罪不究。符合逮捕条件不批准或者不决定逮捕的；符合起
诉条件不及时移送审查起诉的；依法需要追究刑事责任但作撤案或者不
起诉处理的；依法需要追究刑事责任但减少事实或者罪名起诉，重罪轻
诉的；对人民法院定性错误、量刑畸轻的案件未依法提出抗诉的；审查
批捕、起诉过程中存在严重违反法定程序的行为，如超期羁押、非法取
证等。
三、整治措施
（一）全面排查，摸清底数。各级检察机关要结合自身实际，制定
详细的排查方案，明确排查范围、标准和方法，确保排查工作不留死
角。要组织专门力量，对近年来办理的各类刑事案件进行全面梳理，特
别是对“有案不立、压案不查、有罪不究”的案件进行重点核查，建立
问题台账，逐案分析原因，分类施策，确保问题查清、责任明确。
（二）严肃查处，追责问责。对于排查出的问题，要严格按照法律
法规和纪律规定，坚决予以纠正。对存在严重违法行为的，要依法依纪
严肃处理，该移送纪检监察机关的坚决移送，绝不姑息迁就。同时，要
建立健全责任追究机制，对因失职渎职导致问题发生的，不仅要追究直
接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，形成有力震慑。
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