某市优先发展城市公共交通实施方案
2024-12-13
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某市优先发展城市公共交通实施方案
为进一步贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意
见》(国发〔20xx〕64 号)、《xx 省人民政府关于城市优先发展公共交
通的实施意见》(x 政发[2014]6 号)文件精神,结合《xx 市城市公共
交通规划》和《xx 市交通“十四五”发展规划》,制定如下实施方案:
一、城市优先发展公共交通的重要性
城市公共交通是与人民群众生产、生活息息相关的重要基础设施,是关
系国计民生的社会公益性事业。优先发展城市公共交通是提高交通资源
利用率,缓解交通拥堵的有效手段,也是改善城市人居环境,提高城市
竞争力,促进城市可持续发展的必然要求。各县区政府、市政府各部门
要提高认识,按照“资金投入优先、土地划拨优先、财税扶持优先、路
权保障优先”的要求,明确目标任务,形成合力,狠抓落实,为群众提
供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务,促进城市公共交通
与经济社会协调发展。
二、城市优先发展公共交通的目标
(一)总体目标:到“十四五”末,基本形成以轻轨交通为骨干,大容
量清洁能源公交车等为主体,出租汽车为补充,公共自行车等慢行交通
为延伸的城市交通体系。到 2025 年,实现我市城市公共交通优先发展地
位全面确立,市政府各部门主体责任落实到位,公交企业经营效益明显
改善,运输能力和服务水平大幅提升,公交车辆运行速度明显提高,公
共交通出行的吸引力显著增强;基本实现城市中心城区公共交通站点
500 米全覆盖,公共交通占机动化出行比例达到 60%;城市公交车万人拥
有率达 14 标台以上,公交车进场率 100%。
(二)中期目标:一是车辆结构加快升级。按照先赶上全省城市公交车
万人拥有率平均水平 12.4 标台的目标,xx 年年末市区公交车总量应达
到 xx 台。其中:新增 xx 台新能源公交车,更新改造xx 台原有柴汽油公
交车,市区公交车辆中新能源和清洁能源车辆比例达到 80%以上,为实
现绿色低碳出行打下坚实基础。二是服务质量持续提升。通过优化线路
布局,增加运营班次,延长运营时间,提高车辆准点率,缩短乘客候车
时间,全面提升公共交通的服务质量和效率。三是信息化建设稳步推
进。加快推进智能公交系统建设,实现公交车辆实时监控、调度指挥和
信息发布等功能,提升公共交通系统的智能化水平。四是安全保障更加
有力。建立健全公共交通安全生产管理体系,加强驾驶员培训和管理,
完善应急预案,确保公共交通运行安全。五是政策支持不断加强。加大
财政投入力度,完善公共交通补贴机制,研究出台更多支持公共交通发
展的政策措施,为公共交通优先发展提供坚强保障。
三、主要任务
(一)加快公共交通基础设施建设
1. 加强公交场站建设。按照城市总体规划和交通专项规划,合理布局
公交首末站、枢纽站、停保场等设施,确保公交车辆进场率达到 100%。
鼓励利用城市边角地、闲置地建设公交场站,提高土地利用效率。对新
建居民区、商业区、产业园区等大型建设项目,严格落实公共交通配套
设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用的“四同步”制
度,确保公共交通设施与城市发展相协调。
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