某县脱贫攻坚成果巩固拓展行动实施方案
2024-12-13
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某县脱贫攻坚成果巩固拓展行动实施方案
202x 年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步
之年。为深入贯彻中央和省市《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村
振兴有效衔接》精神，全面贯彻落实中央和省市县委决策部署，进一步
巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴战略进程，结合我县实际，
特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、
十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实中央、省委农
村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议
精神和省、市、县委安排部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融
入新发展格局，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要
任务和底线任务，把促进农民增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推
进乡村振兴的根本之举，把实施乡村振兴建设行动作为巩固拓展脱贫攻
坚成果和全面推进乡村振兴的重要抓手，严格落实“四个不摘”要求，
持续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量“三个总体稳定”，健全
完善防止返贫监测机制和农村低收入人口、脱贫村帮扶机制，进一步夯
实脱贫村产业发展基础，扎实做好脱贫人口和边缘人口稳岗就业、易地
扶贫搬迁后续扶持、资金资产项目管理等重点工作，筑牢“防贫保障
网”，确保脱贫群众持续稳定增收、不出现规模性返贫致贫，为全面实
现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。
二、基本原则
坚持党的领导，健全责任机制。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方
的领导作用，落实“五级书记”抓脱贫攻坚成果巩固拓展责任，强化县
抓落实，部门和镇村抓具体的工作机制。坚持四个不摘，防止规模性返
贫。严格落实“四个不摘”要求，在脱贫攻坚成果巩固拓展上下更大功
夫、想更多办法，给予更多后续帮扶支持，防止思想松劲懈怠、政策紧
急刹车、政策一撤了，坚决守住脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫
现象。
三、主要目标
（一）确保脱贫成果持续巩固。通过一系列措施，确保已脱贫人口不再
返贫，边缘人口不致贫，贫困人口年人均可支配收入增幅高于全县平均
水平，逐步缩小与全县平均水平的差距。
（二）推动乡村产业高质量发展。围绕特色农业、乡村旅游、农村电商
等重点领域，培育壮大一批具有市场竞争力的乡村产业，促进农民就业
创业，增加农民收入。
（三）改善农村基础设施和公共服务。加快补齐农村基础设施短板，提
升农村教育、医疗、养老等公共服务水平，改善农村人居环境，提高农
民生活质量。
（四）激发乡村治理活力。建立健全现代乡村治理体系，加强基层组织
建设，推进法治乡村、平安乡村建设，提升乡村治理效能。
四、重点任务
（一）建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制
1. 完善监测体系。依托全国防返贫监测信息系统，建立县、乡、村三
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