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关于全市教育系统人才队伍建设情况的调研与思考

   教育机制创新是推动教育现代化的核心环节,也是激活教育事业发展活力的制度支撑。教育部门需要着重解决限制教育人才培育成效的关键问题,通过持续健全精准选才、多元育才、合理用才、精细管才的工作体系,全力塑造高水平专业化教师队伍,为促进教育事业高质量进步供给坚实人才支撑。

  一、优化教育人才工作体系的实践探索

  近年来,市教育系统致力于打造高水平专业化教师队伍,凭借更为扎实有力的机制,为教育人才队伍建设引入充沛活力源泉。

  (一)大力引进挖掘教育人才

  一是拓宽人才引进途径。多策并用强化人才引进工作,筑牢人才发掘数量根基。积极参与各类教师招聘会,与师范院校建立长期合作关系,提前锁定优秀毕业生资源;面向社会公开招聘具有丰富教学经验和专业技能的骨干教师,充实教师队伍力量。二是强化专业人才积聚。构建完善各学科人才库,全方位掌握、动态化管理全市教育人才储备,打造全时、全学科、全方位的人才库布局。依据不同学科、不同教学阶段分类建立人才库,对入 ……略…… 任用的重要参考指标。

  二、优化教育人才工作体系中存在的问题

  (一)人才招录引进方面

  一是招录引进渠道受限。当前教育系统人才引进的主要方式是公开招聘,受限于地域吸引力等因素,部分偏远地区学校会因报考人数不足而取消招录计划。二是通过招聘考试难以满足特色化人才需求。例如,对于一些新兴学科如人工智能教育、编程教育等专业教师的招聘难度较大。三是基层人才流失严重。由于基层学校教学条件相对艰苦、职业发展空间有限等原因,优秀教师往往倾向于流向城市学校或教育资源更丰富的地区。

  (二)人才培育成长方面

  一是缺乏系统性规划。一些学校对人才培养缺乏整体布局,致使人才梯队断层,后备教师资源匮乏,在选拔任用教师时选择余地较小。二是缺乏个性化设计。现有的教师培训仍存在“专家讲、教师听”模式,培训方式单一枯燥,探究式、互动式、情景式教学或“案例教学”较少。线上培训、远程培训效果不尽人意。三是缺乏实践平台。教育人才培养侧重于理论学习引导、教学观摩等,在教育教学改革背景下,青年教师需要更多的实践机会和平台来检验和提升自己的教学能力。

  (三)人才选拔使用方面

  一是教师职称评定制度落实有偏差。在职称评定初期,有时因论资排辈等因素,造成青年教师职称晋升受阻,不利于人才的成长发展。二是人才交流机制不顺畅。教师分类管理后,不同类型教师之间交流互动受到阻碍,不利于教师综合素养的提升和全能型人才的培育。三是行政教辅人员职业发展受限。行政教辅人员的晋升渠道相对狭窄,晋升难度较大,导致职业发展前景不明朗,行政教辅岗位吸引力不足。

  (四)人才管理评价方面

  一是管理制度与地方人事部门衔接不畅。在正确理解和落实教师福利政策上存在误解,部分教师直接将自身职称与待遇挂钩,人事部门则认为一些教师过早获取较高待遇,与地方其他行业人员待遇不平衡。实践中,有的学校教师职称晋升受限,不同地区规定不同的年限,有的甚至将职称晋升作为退休前的福利落实。有的地方相关规定未能及时更新,与教育改革政策不符。二是人才考核评价体系不完善。在对教师的综合考核评价上,存在少数人凭借一次公开课、一次教学成果展示、一次竞赛即获得良好评价甚至全面肯定,出现片面评价的现象。三是考核激励导向作用发挥不足。如,职称晋升除个人教学业绩外还受其他因素干扰,绩效奖金分配未能充分体现差异,部分教师存在不愿担当、不敢担当、不善担当等问题。

  三、优化教育人才工作机制的对策建议

  (一)完善人才招录引进机制

  一是统筹规划人才引进工作。市级教育部门立足全市教育事业实际,加强对教育人才数量、结构、分布的动态掌握、综合研判,统筹做好招聘、公开选调等工作。聚焦偏远地区学校进人难、教师队伍“后继乏力”难题,统筹设置招聘岗位、精准设定招聘条件。围绕地区教育人才工作大局,探索建立由市教育局统一招聘制度,明确岗位设置详情,并依据全市区域实际有针对性地投放分配。充分考量教育工作的专业性,制定有别于一般行业的选调机制,畅通上下级学校人才交流渠道。二是推动实施特殊岗位聘用制。针对教育信息化、教育科研辅助、教育宣传等岗位,有针对性地开展相关专业人才聘用工作,为教育教学一线岗位释放更多教育人才资源。

  (二)健全人才培育成长机制

  构建科学化的培育模式。全面把握不同区域和学科对教师能力素质的特殊需求,有针对性地做好“精准培育”、因才施教工作。综合运用交流轮岗、跟班学习等方式,推动行政部门与教学部门之间交流互动,健全系统内教师交流与培育机制。深入推进校际合作,与名校建立人才培育合作机制,联合建立教学研究基地,选派教师参加专业进修和定 ……


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