一、202x年基层减负工作情况
(一)加强统筹协调,积极为基层放权赋能。一是制定印发《关于进一步优化落实情指勤舆商指挥体系和基层辅警履职保障措施的通知》《关于切实减轻基层辅警负担的十条措施》等文件,先后出台涉及为基层放权赋能、纾解经济下行压力、关心关爱干部等方面政策制度20余个。二是做好政策衔接,会同人社部出台《关于事业单位工作人员办理退休“一件事”业务流程的通知》,就办理退休“一件事”开具相关证明等4项便利措施作出了明确规定;会同省民政厅研究制定《社区工作者工资待遇管理办法》,提高城乡社区工作者工资待遇。三是实施清单化管理,按照“依法取消、能减尽减,可合则并”的原则,对省级有关部门权责清单中的行_力事项进行了再清理,进一步规范行_力运行。
(二)完善工作机制,落实帮抓责任。一是建立工作 ……略…… 是研究措施、落实整改。针对民生领域损害群众利益的形式主义问题开展专项治理;深入开展“我为群众办实事”实践活动,教育引导广大党员、干部牢固树立为民服务的宗旨意识。三是强化宣传、提升认识。通过电视、报纸等主流媒体以及人民网、微信公众号等新媒体平台加大对基层减负成效的宣传报道力度,组织新闻媒体深入基层实地调查采访,展示基层干部群众工作新气象新作为。同时,通过政府网站等渠道主动公布举报电话、电子邮箱等联系方式,畅通渠道接受社会监督。
二、工作中存在的问题及原因
(一)工作重部署轻问效。有的地方和部门对持续减轻基层负担的重要性认识不足,没有把减轻基层负担摆在更加突出位置,面对新时代新任务新要求仍然沿用老一套工作方法,简单粗暴式层层加码,“只留痕不留绩”,“唯指标论英雄”,导致一些面向基层的工作任务无法落地见效。
(二)服务窗口设置不优。有的单位在服务窗口设置上仍习惯于“端菜式”服务,以机关自我感觉良好的“自选动作”代替了服务群众的“主菜”,不仅增加了基层负担,群众也不一定满意。有的单位在服务过程中存在“甩锅跑断腿”、让基层干部反复跑的现象,人为造成服务群众“多头跑”、“来回跑”。
(三)督查检查过频过烈。虽然持续加大整治力度,但督查检查还是过多过频过烈,有些地方一把手“亲自指挥”、分管领导“一线调度”、督导专员“跟踪督办”,美其名曰抓落实、促发展,其实效果未必好,已经成为新的负担。一些部门在迎检工作中事先未认真准备,迎检时临时抱佛脚、忙中出错;检查人员不懂业务、不熟流程、不掌握法律法规,仅凭主观判断、盲目提要求;被查单位请客送礼、陪笑脸、说好话,种种原因导致督查检查走过场的情况普遍存在。
(四)激励担当不够有力。政绩观错位、责任感缺失等问题一定程度上影响了各地区各部门积极性,客观上使得为基层减负难以落到实处。个别地区和部门在推进工作中存在畏难情绪,不作为、慢作为等现象不同程度存在;有的X不想干事,只想出彩不想担当;有的满足于差不多、一般化,缺乏精益求精的精神;有的为了不出事宁愿不做事,为了少干事不如不干事。这些现象充分说明当地政治生态存在偏差和问题,干部精神状态和能力素质亟待提升。
三、下一步工作计划
(一)提高思想认识,持续压实责任。各级党委政府要把持续减轻基层负担作为政治责任来扛牢抓实,切实贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,始终坚持以上率下、带头示范,结合实际研究制定具体措施和办法,不断健全责任体系,确保各项工作落到实处、取得实效;各级党政机关及其直属单位要充分发挥表率作用,形成“一级带一级、层层抓落实”的工作格局,广大党员干部要始终保持奋发有为的精神状态和敢闯敢干的斗争勇气,不负党和人民的重托。
(二)深化_机制改革,规范权力运行行为。推行放管结合,明确职能部门职责,取消不必要的行政审批、评比表彰及检查事项,由综合执法队伍负责。建立责任体系,确保权责明确,追究失责。简化审批流程,整合检查项目,完善权责清单制度,并公开相关清单。建立科学考核体系,推进简政放权。深化财政资金使用改 ……
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