同志们:
刚才,XX同志传达了上级有关审计工作会议精神,全面回顾了去年的审计工作,宣读了今年审计工作要点,对重点工作进行了安排布置,讲得很好,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,扛牢审计监督的政治责任
过去一年,全县审计机关紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面贯彻落实上级审计机关的工作部署,依法履行审计职责,扎实推进审计和监督整改工作,全年共组织实施审计项目X个,审计发现问题X个,查出主要问题金额X亿元,其中:违规金额X亿元,管理不规范金额X亿元,通过收缴资金、归还原资金渠道、规范资金账务管理、落实或拨付项目资金等方式整改问题金额X亿元,审计整改完成率X%,提出审计建议X条。服务经济社会高质量发展的主动性更强,审计监督作用得到有效发挥,减少了国有资产的浪费和流失,提高了财政资金使用效益,有效促进了被审单位的内部管理,在推动高质量发展、严肃财经纪律、维护群众利益、加强廉政监管等方面发挥了积极作用。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,新时期的审计工作,形势更加复杂,与审计高质量发展目标相比,我县审计工作还存在一些差距和不足,主要表现在:审计监督穿透力还不够强、审计整改质效有待 ……略…… 多、耗时长、效率低等突出问题,促进优化审批流程、加快进度。重点要督促各级各部门做实做细项目前期工作,提高项目成熟度,促进项目规范管理,提高建设效率,确保我县重点项目特别是省、市重点项目早日建成、取得实效。二是聚焦惠企纾困政策落实情况抓好审计。我县去年新增市场主体X户、同比增长X%,市场主体数量大幅增加,与我县落实好一系列促进经济高质量发展的政策措施,不断为市场主体营造公平、透明、法治的发展环境,最大程度激发市场主体活力密不可分。审计部门要重点跟踪关注减税降费等惠企扶持政策落实情况和助企纾困资金管理使用情况,强化涉企补助、减税降费、金融扶持等政策兑现力度,及时指出政策执行中的漏洞和风险隐患,打通政策落地“最后一公里”,持续改善优化营商环境,激发市场主体活力。三是聚焦促消费政策落实情况抓好审计。审计部门要加强对促消费相关政策措施落实情况、资金使用管理情况、消费券发放核销情况、撬动市场经济情况等方面的审计监督,促进相关工作和资金管理使用规范化运作,鼓励举办促消费活动,着力抓好消费稳定提升。
(三)紧扣财政资金、国企资产和自然资源强化审计监督。一是财政资金方面。要围绕提升财政政策效能、保障经济平稳运行的目标,重点关注预算执行的真实性、完整性、合规性,一般性支出压减、各镇各部门存量资金盘活、预算绩效管理、落实中央八项规定及其实施细则精神、优化财政支出结构情况,提升资金效能。提高财政收入质量,深化预算管理改革,严肃财经纪律,提高财政资金使用效益。二是国有企业资产管理方面。要重点关注县属企业资产管理、债务风险、盈利能力、投资决策和负债损益的真实性、合法性、效益性等情况,重点关注普遍存在的、屡审屡犯的、制度缺失或不适应新形势的问题,敢于发现揭示并推动解决阻碍政策落实的深层次问题。不断加强国有资产管理,防止国有资产流失。三是自然资源资产方面。要重点关注领导干部贯彻落实生态文明建设的重大决策部署、落实环境保护责任、完成环境保护目标等情况,揭示自然资源资产管理和生态环境保护方面存在的问题,准确评价领导干部任期内所在地区自然资源资产管理和生态环境保护总体情况,促进领导干部在生态环境保护和污染防治工作中守法、守纪、守规、尽责。
(四)紧扣民生资金和项目强化审计监督。一是抓好民生项目。认真梳理民生领域的重大政策措施、重点改革任务、重要项目资金,坚持全面覆盖与重点突出、问题导向与客观求实相结合,确保项目立项服务大局、符合实际、贴近需求。二是抓好重点民生。聚焦群众急难愁盼问题,深入基层单位和群众广泛开展调查研究,持续加大对医疗、住房、出行和教育等领域政策落实和专项资金的审计监督力度,坚持把审计力量下沉到最基层,把审计监督跟进到民生资金使用最末端、政策落实的“最后一公里”,确保让惠民生政策真正落到实处、真正惠及群众。三要抓好十件民生实事。要加强省、市、县民生实事项目跟踪审计,结合民生实事的不同特点和要求,重点关注资金分配是否科学规范、拨付是否及时,管理是否严谨细致、使用是否合规有效、监督是否尽责到位、政策目标是否实现,进一步提高财政民生资金的公共性、普惠性和绩效性。
(五)紧扣防范化解重大风险强化审计监督。一是突出防范化解金融、房地产领域风险。要以全面加强监管、防范化解风险为重点,用足用好金融、房地产市场相关利好政策,加强对“平急两用”公共基础设施建设的审计监督,持续做好保交楼工作,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线。二是坚决保障耕地和粮食安全。持续加大对粮食储备、耕地保护、高标准农田建设等重点工作的跟踪监督力度,重点关注耕地保护责任落实情况、耕地地力提升管护情况、粮食储备制度执行情况、种粮农户利益保护情况等,督促各级各有关部门牢牢守住耕地保护红线,确保粮食播种面积和产量只增不减,切实保障粮食安全。三是全力保障能源资源安全。锚定“双碳”目标任务,统筹能源转型发展和安全保障,稳妥推进碳达峰碳中和,积极开展矿产资源开发利用情况和水资源集约节约利用情况专项审计调查,持续优化调整能源结构,不断提高能源资源保护利用水平。
(六)紧扣正风肃纪反腐强化审计监督。一方面,要充分发挥审计监督在反腐倡廉工作中的示范引领作用,进一步完善审计监察法规制度,推动反腐倡廉工作制度化、规范化和科学化,切实强化对权力运作全过程的监督和制约,防止审计“利剑” ……
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