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在2024年​全市深化社会救助综合改革推进会上的汇报发言

  尊敬的各位领导,同志们。

  近年来,XX县深入践行为民服务发展理念,健全完善党建引领、规范救助、多维服务、监督考评、协同联动机制,用心用力用情解决好困难群众急难愁盼问题,推动基层服务能力提质增效,全力打造“善暖XX”社会救助服务品牌,202x年被确定为全省社会救助综合改革试点单位。

  一、完善党建引领机制,锻造联动合力。一是高位推动,帮扶群众“零距离”。县级层面研究部署“党建+社会救助”工作,创新构建“村—网格(村小组)—党员联户”三级党建工作网络体系,全县共设立766个网格,1000余名基层党员干部分片包户,联系困难群众5000余户。实现9个镇(街道)便民服务中心、318个行政村党群服务中心设“救助e站”全覆盖,将村(社区)党组织主题党日活动与困难群众社会救助集中申报有机结合,搭建村、社区咨询角,现场受理、 ……略…… 县社会救助档案共整理归档25000余份,5年以内各类救助档案材料均可高效精准查询。三是精准帮扶,织密救助机制“长效网”。严格落实低保对象全员复核机制、低保金动态调整机制、特困人员失能等级评估机制,确保低保金、特困照护供养金精准发放;建立“社会救助能力提升日”机制,确定每月第三周的周二作为全县集中能力提升日,召集相关镇办集中开展“提级复审和一事一议”,启动财产豁免程序,解决复杂救助个案,确保精准救助、不遗漏。

  三、实施多维服务机制,优化服务供给。一是政策创新,拓展救助“深度”。制定出台《XX县加强对特殊困难家庭人员救助的实施细则》,将全县82名重度失能且家庭成员照护能力不足的低保对象纳入服务类救助,同时为特困人员创制“住院+陪护+救助”融合式服务项目,引入3家专业照护机构,由政府购买服务,今年以来已为208名特困人员开展陪护服务,弥补了供养工作短板。二是需求牵引,提高救助“精度”。探索“政府+慈善”相衔接救助模式,开展“情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱项目,全面摸排了解老年人困难需求,实行一人一档、靶向救助。累计为229名老年人开展“N+1”小时助洁、助浴、帮办代办、心理慰藉等亲情照护服务,同时配备视频通话设备、生命探测仪等智能化监测设备,全部连入智慧养老数字平台,提供24小时实时监测,保证救助服务“不断线”。三是资源扩容,增加救助“厚度”。聚焦“一老一小一困一残”特殊服务_,以“微心愿”接单形式,通过“链接资源、共享服务”的方式,引导社会公益力量参与社会救助服务,拓宽为民服务“最后一公里”。近年来,累计创设服务类救助项目26个,惠及群众1万余人。

  四、强化监督考评机制,筑牢保障防线。一是内部监督,拧紧责任“发条”。成立由民政部门牵头,多部门协同参与的社会救助内部监督小组,定期对各镇(街道)救助工作开展情况进行巡检。重点审查救助申请受理流程是否合规、档案资料是否完整详实、资金发放是否精准及时,以季度为周期形成监督报告,对发现的问题当场交办、限期整改,将整改落实情况与年度考核挂钩,督促基层工作人员时刻严守救助工作规范,压实工作责任。二是外部监督,广纳民意“活水”。搭建社会救助监督举报平台,线上线下同步发力,线上在政务网站、官方公众号显眼位置设置举报入口,线下在各镇(街道)便民服务中心、村(社区)党群服务中心张贴举报电话与邮箱,广泛接受群众监督。对群众反映的问题线索,逐一登记在册、迅速核实查办,做到件件有回音、事事有着落,并及时将处理结果向社会公开,增强救助工作透明度。三是绩效考评,激发动力“引擎”。制定科学细致的社会救助工作绩效考评办法,从救助覆盖面、帮扶精准度、群众满意度等多维度量化考评指标,按年度对各镇(街道)及相关工作人员进行全面考评。对考评成绩优异者予以表彰奖励,优先考虑评先评优、晋升提拔;对考评成绩靠后者进行约谈提醒、专项培训,督促其奋起直追,通过奖优罚劣,在全县救助工作领域营造奋勇争先、实干担当的浓厚氛围。

  五、深化协同联动机制,汇聚磅礴力量。一是部门协同,打破壁垒“联合作战”。民政、卫健、教育、人社等多部门建立常态化联席会议机制,每月围绕困难群众医疗、教育、就业等多元需求展开研讨,共同制定帮扶方案。卫健 ……


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