基层消防安全治理是公共安全治理的重要一环，与人民群众生命财产安全联系最直接、影响最广泛。XXXX年XX月X日，中办国办发布了关于进一步提升基层应急管理能力的意见，为加强基层应急管理能力建设和基层消防安全治理提出了新要求，为我们做好新形势下基层消防安全治理工作提供了遵循。XXX作为全国XXX最为集中的地区，加强基层消防安全治理，既是一项紧迫任务，也是一项长期工作，为此，结合近几年来XXX基层消防安全治理方面的实践探索，谈几点认识与体会。
一、XXX基层消防安全治理的探索实践
近年来，在总队和XXX政府坚强领导下，XXX基层消防安全治理工作取得积极成效。_方面。深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治 ……略…… 站工作人员XXXX余人开展集中消防安全培训，依托消防工作站和政府专职消防队进一步健全建强基层消防力量，承担“消防安全巡查、信息采集、消防知识宣传和初期火灾处置“四位一体”职能，今年XXXXXX个乡镇（街道）累计检查单位场所X.XX万家，督促整改隐患XXXX处，查办消防违法行为案件XXX起。
二、当前存在的薄弱环节
一是压实责任还有落差。目前，全市XXX个街镇消防工作站虽然已全部挂牌运行，但有的还缺乏实体化机构和专职人员，统筹、协调、推动本地区消防工作作用发挥不明显。一些行业部门消防监管能力不足，开展本系统单位消防管理工作过于依赖消防部门。此外，单位主体责任不落实的问题依然普遍存在，推动单位加强自我管理的内在机制亟待完善。二是工作推进还有温差。由于基层消防安全巡查机制不健全，基层网格力量排查发现和督促整改消防隐患还未真正实现闭环管理。此外，消防宣传教育的覆盖面还不广，针对性还不强，群众自防自救能力仍有较大提升空间。三是委托执法还有偏差。开展委托执法，有助于加强基层末梢治理，解决基层“看得见、管不了”的问题。但从工作实践来看，一些街镇层面现有行政执法人员较少，承担的执法事项较多，大多为兼职执法人员，一方面对于一些消防安全隐患存在查不出的现象，另一方面由于执法程序不规范，客观上给作为委托主体的消防部门带来了行政复议风险。
三、几点思考和工作意见建议
一是压紧压实消防工作责任。将乡镇（街道）加强消防安全组织建设写入《XXX省消防条例》具体条款，结合XXX实际加快修订农村消防安全管理规定，从法律层面全力推进基层消防安全监管力量建设，加快建设一支“务实、管用、能解决问题”的基层监管队伍。将基层消防力量建设作为重点任务，从政府层面大力推动落实，定期组织开展督导、考核、通报，倒逼责任落实、措施落地。明确基层乡镇消防安全监管事项清单，逐一明确单位场所消防安全监管主体，确保责任无盲区、监管全覆盖。
二是要进一步理顺基层消防工作机制。贯彻落实《进一步提升基层应急管理能力的意见》，将消防安全监管有效融入基层管理_改革大局，根据本地实际整合安全生产监管、消防、防灾减灾救灾、应急救援有关职责，衔接好“防”和“救”的责任链条，推动形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理。健全“街道吹哨、部门报到”机制，对街镇层面无法查处的违法行为，抄送至具有执法权的相关部门，综合采取必要的行政手段，会同相关部门联合行动，依法严格查处。推动将消防工作融入基层自治、网格管理、联防联控等机制，发挥“九小场所”安全员、社区网格员、楼栋长、物业保安等基层力量作用，及时发现事故隐患苗头。
三是要进一步提升基层消防监管质效。坚持严格执法和热情服务相结合 ……
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