关于环境资源司法保护工作情况的调研报告提纲
一、基本情况
○ xx县特色模式
○ 探索“江里水、水下鱼、岸上村、村中房、山间树”的五个“全覆盖”和非物质文化遗产一体化保护模式。
○ 案件审理数据
○ 202x年至202x年期间，审结各类涉环境资源案件的数量及涉及人数。
○ 判处并收缴环境赔偿及修复费用的具体金额和措施。
○ 成效与重视
○ 司法机关在环境资源保护领域的积极作为。
○ 地方政府和社会各界对生态环境保护的高度重视。
二、主要工作
（一）组建司法保护xx合议庭
○ 专业化制度机制建设
○ 组建“五合一”的“xx保护合议庭”，依托xx法庭统归审理环境资源案件。
○ 出台合议庭受案范围、审理流程、统计报送方案。
○ 专家参与
○ 组建由环保部门专家、学者教授参与的审判“智库”，提供咨询意见和建议。
○ 统一裁判尺度
○ 加强专业法官协商研判和类案检索，确保司法公正与效率。
（二）完善环境资源审判机制
○ 优化立案程序
○ 简化立案手续，缩短立案周期。
○ 推行繁简分流
○ 对简单案件采用简易程序快速审理。
○ 强化庭审公开
○ 通过网络直播、庭审录像等方式增强透明度。
○ 联合调解机制
○ 邀请多方力量共同参与矛盾纠纷化解。
（三）加强环境保护法治宣传
○ 普及法律法规
○ 举办专题讲座、法律咨询等活动，增强公众环保意识。
○ 新媒体宣传
○ 利用新媒体平台发布典型案例，引导社会舆论。
○ 深入基层宣讲
○ 定期组织干警深入社区、学校、企业等地进行宣讲。
（四）推进生态修复基地建设
○ 修复基地概况
○ 已建成多个涵盖多种生态系统的修复基地。
○ 引入社会资本和技术
○ 推动生态修复项目的专业化、规范化运作。
○ 居民参与
○ 鼓励当地居民参与基地建设和日常维护。
（五）深化跨区域司法协作
○ 信息共享平台
○ 建立环境资源案件线索和处理结果互通机制。
○ 合作协议
○ 明确各方职责分工，共同应对跨界污染。
○ 联合执法行动
○ 整合执法资源，形成打击环境违法犯罪的强大合力。
○ 巡回法庭
○ 针对重点区域和敏感问题，就地审理案件。
三、存在问题与挑战
○ 案件数量增加
○ 给审判工作带来较大压力。
○ 专业技术问题
○ 法官在审理过程中存在知识短板。
○ 鉴定机构不足
○ 环境损害评估鉴定机构少且收费高。
○ 资金来源单一
○ 生态修复资金难以满足实际需求。
○ 公众环保意识
○ 部分群众对环境资源法律法规了解不足，违法行为时有发生。
四、对策与建议
（一）强化审判队伍建设
○ 业务培训
○ 定期组织法官参加业务培训，学习最新环境科学知识和法律规定。
○ 引进专业人才
○ 引进具备环境工程、生态学背景的专业人才充实到审判一线。
○ 考核激励机制
○ 激发法官的工作积极性和创造力。
○ 培养年轻法官
○ 为环境资源审判事业储备后备力量。
（二）完善司法鉴定机制
○ 规范鉴定程序
○ 加快推进环境损害司法鉴定机构建设，降低收费标准。
○ 资格审查和监督
○ 加强对鉴定人员的资格审查和监督管理。
○ 建立专家库
○ 探索建立环境损害评估专家库，提供技术支持。
○ 拓宽鉴定渠道
○ 鼓励科研机构、高校等单位积极参与环境损害评估工作。
（三）拓宽生态修复资金来源
○ 创新筹集方式
○ 设立专项基金、吸引社会资本投资等形式多渠道筹集资金。
○ 生态修复保险制度
○ 探索建立生态修复保险制度，减轻企业负担。
○ 绿色金融产品
○ 支持符合条件的企业发行绿色债券用于生态修复项目建设。
○ 建立健全补偿机制
○ 按照“谁受益谁补偿”的原则，合理确定补偿标准和方式。
（四）加大法治宣传力度
○ 创新宣传形式
○ 结合实际案例编写宣传资料，利用传统媒体广泛传播。
○ 新兴媒体平台
○ 充分利用微博、微信公众号、抖音等平台制作短视频、微电影。
○ 送法下乡活动
○ 开展“送法下乡”活动，面对面解答群众疑问。
○ 举报奖励制度
○ 设立举报奖励制度，鼓励群众举报环境违法行为。
（五）深化跨区域司法协作
○ 扩大合作范围
○ 进一步深化跨区域司法协作机制，定期召开联席会议。
○ 联合课题研究
○ 针对热点难点问题进行深入探讨，形成理论成果指导实践。
○ 常态化联合执法
○ 保持高压态势，严厉打击跨界环境污染犯罪行为。
○ 区域协同治理
○ 加强与周边省份的合作，共同制定区域生态环境保护规划。
总结
○ 在新时代中国特色社会主义思想指导下，xx县人民法院将继续坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不断提升环境资源司法保护水平，为建设美丽中国作出新的更大贡献。
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