尊敬的各位领导,同志们:
XX区聚焦破解基层治理“小马拉大车”难题,坚持以党建为引领,聚力精管善治,积极探索破局之路,切实为基层松绑减负、蓄势赋能,提升治理效能,使基层治理绽放新的活力。
一、着力优化管理体系,为基层治理筑牢基石
XX区聚焦明责定权、精准施策,切实为基层减负增效赋能,全力推进基层治理制度化。
厘清权责边界,明确职能定位。严控下沉村和社区的行政事项,着力完善网格权责清单及配套准入制度,推动各相关部门深入调研、广泛征求意见,反复斟酌每一项工作内容,明确基层组织依法履职工作事项、政策依据和相关权限,做到“事无准入不得进、事无准入不得为”,让基层干部清楚地知道哪些是自己的本职工作,哪些是协助事项,避免了职责不清带来的混乱和推诿,并全面摸排清理村(社区)超权限开具的各类证明, ……略…… 方式,将编制资源向基层倾斜,实现资源的合理配置,将更多的人力、物力、财力投入到基层,为基层治理提供了坚实的保障。目前,核定街道专职副书记、组织委员职数各6人,已经全部配备到位,进一步加强了基层党组织的力量,为推动基层党建工作提供了有力的支持。
充实基层力量,培育优秀人才。全区6个行政村全覆盖选派驻村第一书记,重点村选派了工作队,202x—202x年累计招录到村(社区)任职大学生38人,搭建“导师带徒”机制,组织工作经验丰富、业务精通的领导干部与到村(社区)任职大学生“一对一”结对,常态化帮带,通过理论讲解“面对面”、业务帮带“手把手”、关心关爱“实打实”等措施,着重提升到村(社区)任职大学生政治能力、业务能力、群众工作能力、统筹协调能力水平。建立《XX区村级重大事项决策清单制度》《XX区村干部履职负面清单》等5项工作制度,建立了“四个一”帮扶清单,统筹发展壮大村级集体经济。严格控制从基层借调干部,全面清退从镇(街道)借调的工作人员。任命了一批派出所所长和干警兼任街道、社区副主任,进一步充实基层维稳和综治力量。
加强教育管理,夯基础强保障。持续抓好基层党组织带头人队伍建设,注重选拔高学历、高素质人员进入街道、社区干部队伍。年初以来,共举办了4期基层党组织书记、党务工作者培训班,培训1628人次,进一步提升了政治素养和工作能力。采取上挂下派、轮岗交流、跟岗历练等方式,近三年,先后下派80余名优秀干部到街道社区乡村振兴、_等基层一线挂职锻炼。发挥导师帮带作用,组织经验丰富、精通业务的领导干部结对22名90后基层干部,面对面、手把手讲解帮带,多数年轻干部已成长为业务骨干。
三、深化构建多元共治,为基层治理增添活力
XX区聚焦多管齐下、持续发力,积极探索基层治理创新路径,全力推进基层治理现代化。
深化党建联建,激发基层活力。坚定不移地践行“四下基层”制度,构建“社区吹哨、部门报到、接诉即办”的长效机制,组织全区各机关企事业单位与社区结对共建,推动全区1016名在职党员到社区“双报到、双服务、双报告”,常态化开展为民服务活动,充分发挥党员的先锋模范作用,为百姓办实事、解难题,通过常态化开展为民服务活动,增强了党员干部的宗旨意识和服务意识,进一步密切同人民群众的血肉联系。今年以来,全区在职党员领办帮办民生实事400余件,为基层治理注入了强大的动力。积极组建步行街商圈党建联建、银企党建联建单位,布局建立25个红色暖心驿站,充分调动“三新”领域等_参与基层治理的积极性,吸收20名新就业_担任社区兼职网格员,帮助解决行动不便居民群众购物难、买菜难等问题90余件。
夯实治理根基,提升治理效能。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”原则,合理划分网格,构建了覆盖全面的网格党组织体系,实现“一网格一党组织”,积极推动“多网合一”,将社区党建、综治、城管等各类网格整合成“红色网格”,聚焦力量引导社区网格员、老党员、老干部等自治力量主动融入网格,实现了资源共享、信息互通、协同治理,推进“12345+网格化+联席会议”三方联动机制,依托伊网通APP形成闭环办结机制,群众满意率达到98%。推广“马扎议事”“社 ……
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