各位委员、同志们:
在全党深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要时期,今天我们召开市政协特约监督员工作座谈会,主要是为了认真贯彻落实党的二十届三中全会关于健全完善人民政协民主监督机制部署要求,进一步分析研究加强和改进政协特约监督工作,切实提升政协民主监督工作实效。
民主监督是人民政协的一项主要职能,政协委员按照法定程序应邀担任司法机关和政府部门特约监督员,是政协民主监督和政协委员履职的重要形式。自去年以来,市政协已累计向5个单位推荐了19名特约监督员,累计开展各类特约监督、庭审观摩、民意调查等活动30余次。广大政协委员、尤其是担任特约监督员的政协委员,通过主动学习掌握特约监督所需有关政策、法律、法规和相关专业知识,深入开展调查研究,积极有序开展民主监督工作,提出意见建议,对聘任单位改进工作、提高效能,转变作风、提升形象发挥了积极的促进作用,得到了邀请单位和社会各界的好评,扩大了政协工作的影响,增强了政协委员履职 ……略…… 进政府决策民主化、科学化。当前,全市经济正处于快速发展时期,今年前三季度全市GDP同比增长8.5%,增速位居全省第二,但工作中也面临许多困难和问题。同时,人民群众对美好生活、对公平正义的期待不断提升,群众_意识提升,经济社会领域纠纷日益增多,社会舆论对公共管理不规范行为的容忍度越来越低,政府决策面临着更加复杂的环境和更加繁重的发展任务,有关部门和司法机关迫切需要及时、准确掌握真实情况,切实了解不同_的利益诉求,充分听取社会各阶层的意见和建议,科学处理情、理、法、诉的关系。人民政协应邀向政府部门、司法机关统一推荐政协委员担任特约监督员,对有关部门及其工作人员工作情况进行经常性监督,提出意见和建议,可以有效弥补政府信息公开渠道的不足,促进政府决策的民主化和科学化。特约监督工作有助于维护群众利益。政协委员来自社会各个阶层,知识层次较高,联系面较广,有着较高的政治责任感和较强的参政议政能力,具有一定的代表性、广泛性和先进性。政协委员在聘请单位指导下,通过参加有关活动和会议,参与有关重大问题、重要工作的调查研究和检查巡视,对聘请单位的工作提出批评和建议,能够从维护最广大人民群众的根本利益出发,积极反映来自社会不同_、不同阶层群众的愿望和要求,把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道,促进聘请单位同服务对象的联系与理解,最大限度维护人民_的利益和诉求,助推社会和谐稳定。
二、不断提高特约监督工作质效
政协委员是民主监督的主体,特约监督员代表政协履行民主监督等权力,要不断增强责任感使命感,充分发挥政协委员专业特长和自身优势,努力提升履行民主监督工作的能力和水平。一要提高思想认识。要充分认识到开展特约监督工作在国家治理体系中的重要定位和重大意义,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻把握《决定》关于发展全过程人民民主,完善人民民主监督机制部署要求,切实增强做好特约监督工作的责任感、使命感。二要明确监督重点。紧紧围绕党委、政府中心工作,聚焦社会关注、群众关心、企业关切等影响较大的热点、难点问题开展民主监督。同时,要把聘请单位执行上级重大决策情况、履行职能情况、依法行政情况、效能建设情况,以及政协提案落实情况等方面的内容,列入特约监督工作范围。在开展民主监督工作中既要讲政治、顾大局,坚持真理,敢讲真话实话,真正做到既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、依法合规,确保政协民主监督有效实施。三要丰富监督形式。主动加强与被监督单位的互动交流,采取走访、座谈、调研等形式,全面准确掌握被监督单位近年来的工作情况、存在的问题;深入到基层、到群众、到部门服务对象中去,广泛倾听社会各界意见,掌握社情民意。定期参加被监督单位的工作会议,听取单位工作安排和有关情况介绍,并向被监督单位反馈调研工作情况,做到有安排、有沟通、有落实,切实提高民主监督工作的水平和工作实效。
三、努力提升特约监督工作规范化水平
加强和改进特约监督工作,必须积极探索完善特约监督工作制度机制,着力构建全方位民主监督新格局,切实改进民主监督工作服务和管理水平。一要进一步明确特约监督员工作职责。市政协办公室、委员委要主动加强与被监督单位的沟通和对接,建立健全相关工作制度和监督程序,进一步明确特约监督的职责和任务,监督的主要内容和工作方式,确保特约监督工作有章可循。二要进一步规范特约监督员推荐工作。市政协委员委要主动做好特约监督员的组织、推荐工作。要推荐政治素质好、工作责任强、工作作风实、为民情怀深,热心民主 ……
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