同志们:
党的二十届三中全会强调,要健全因地制宜发展新质生产力_机制。中共XX省委十二届八次全会聚焦重大使命任务,将“健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展_机制”作为重大改革举措,对开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势作出系统安排,明确了新时代新征程构建体现XX特色优势的现代化产业体系的任务书、实战图。
一、深刻认识内涵要义,把新质生产力作为实现中国式现代化的新引擎
习近平总书记指出,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新,其从多个维度所激发出的先进生产力效应,将共同为我省中国式现代化XX实践增势赋能。
新质生产力是构建现代化产业体系的助推器。科技创新是新质生产力的本质特点,科学技术从“生产力”到“第一生产力”,再到“新质生产力”,体现了科技对生产力作用的日益提升。但新质生产力不是普通的技术进步,也不是边际上的改进,而是科技的革命性突破和原创性、颠覆性创新成果。这种突破性创新在产业 ……略…… 集成推进更深层次改革,实现改革与发展深度融合、高效联动。
二、准确把握重点领域,构建体现XX特色优势的现代化产业体系
习近平总书记指出:“科技成果转化为现实生产力,表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。因此,我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系。”产业是发展的根基,加快形成新质生产力必须建设现代化产业体系。
改造提升能源产业和传统产业。XX是我国重要的能源原材料基地,煤焦冶电等传统产业体量大、发展历程长,一方面为新质生产力的发展积累了较好的基础条件,另一方面,在“2030年资源型经济转型任务基本完成”的目标下,客观上这些产业也具有旺盛的转型升级需求,是我省培育和发展新质生产力的重点领域。省委十二届八次全会强调,要深化能源革命综合改革试点,完善“五大基地”建设机制,构建新型能源体系,完善新能源和清洁能源、能源装备产业、现代煤化工产业发展促进机制;要完善大规模设备更新政策落实机制,以国家标准提升引领煤焦冶电等传统产业优化升级,以数智技术、绿色技术改造提升传统产业。
大力发展新兴产业和未来产业。新质生产力特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。应用在产业上,就主要表现为蕴含在战略性新兴产业和未来产业这些“新业态”中的生产力。近年来,XX聚焦制造业振兴主攻方向,加快培育壮大战略性新兴产业,有序布局未来产业,大力发展数字经济,逐步成为促进经济高质量发展的重要支撑。省委十二届八次全会进一步明确,要完善推动信创、新材料、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业发展政策和治理体系,引导新兴产业健康有序发展;要加强新领域新赛道制度供给,建立未来智能、未来能源、未来材料等未来产业财政投入逐年递增机制。
促进服务业优质高效发展。服务成为生产力的重要构成是社会分工深化的结果,新质生产力需要有新服务,特别是镶嵌在产业链供应链中、对价值链具有重大控制性影响的生产性服务业。我省服务业占经济总量的40%以上,目前正处于稳步回升向好的重要时期,但人才等高端要素流失、经营主体低小散弱、新业态新模式发展不足等问题制约着服务业高质量发展。省委十二届八次全会要求,要完善服务业质效提升机制,建立完善能源产业与节能环保、安全应急等生产性服务业融合发展机制,鼓励制造业企业发展总集成总承包、定制化服务等新模式,健全加快生活性服务业多样化发展机制。
推动特优农业高质量发展。XX是全国11个粮食产销平衡区之一,农产品富有特色、资源丰富,是著名的小杂粮王国、全国干鲜果优势区、黄土高原夏秋蔬菜优势区、道地中药材之乡和牧区半牧区省份。202x年5月,习近平总书记在我省考察时强调,XX山多地多、地貌多元、气候多样,这种独特的资源禀赋决定了XX农业的出路在于“特”和“优”。省委十二届八次全会进一步强调,要完善特优农业发展促进机制,推广有机旱作农业,打造运营“有机旱作·晋品”品牌,完善种业振兴工作机制,深化落实科技特派员制度,创新晋中国家农高区管理运营机制。
推进文旅产业深度融合发展。XX是中华文明重要发祥地,是全国古建第一大省和非物质文化遗产大省,文旅资源禀赋得天独厚,发展文旅产业前景广阔、潜力巨大。新质生产力的发展,能够推动发展旅游新业态、新模式、新场景,促进传统文旅业在升级体验、创新产品、消费方式方面的变革,从而为文旅行业带来新的增长点。省委十二届八次全会明确,要坚持以文塑旅、以旅彰文,抓好三晋文化研究和活化利用,强化文化IP、流量经济和数字技术赋能,加快把文旅产业打造成为战略性支柱产业和民生幸福产业。
三、聚力打通政策堵点,不断健全培育发展新质生产力的_机制
发展新质生产力,既是发展命题,也是改革命题。必须持续深化经济_、科技_等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,创新生产要素配置方式,以更健全更完善的_机制为发展新质生产力提供强大支撑。
完善教育科技人才一体发展机制。202x年,习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出,要整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。因此,培育新质生产力的第一个前置条件就是要“整合科技创新资源”,具体来说,就是要把教 ……
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