同志们，今天我跟大家一起交流如何抓好人大机关党的建设。习近平总书记关于“四个机关”的重要论述鲜明揭示了人大机关的本质属性和新时代的职责定位，为人大及其常委会加强自身建设指明了方向，标志着党对人大机关建设规律的认识达到了新的高度。深刻把握“四个机关”定位，对不断提高人大依法履职的能力和水平，为强国建设和民族复兴提供坚强政治保障具有重要的现实意义。如何加强“四个机关”建设，切实推动人大工作高质量发展迈入新的征程，要从以下五个方面着力。
一、机关党的建设要“统”起来。推动人大工作高质量发展，要坚持以党的建设为统领，把牢政治方向，统筹各项工作。人大机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动中央部署和省委、市委要求落地生根、开花结果。严守党的政治纪 ……略…… 持学习的良好氛围，使机关干部的综合素质得到提升。要进一步营造学习贯彻的浓厚氛围，深入开展“我为强市建设做贡献”大讨论，组织开展理论宣讲、专题党课、学习研讨、演讲比赛、征文比赛等，迅速在全市各级人大点燃加快建设现代化区域中心强市的激情。
三、机关各项制度要“建”起来。进入新时代，努力建设“四个机关”是人大机关工作的主线，服务“四会”（人代会、常委会会议、主任会议、各委员会会议）是人大机关工作的重要任务。人大机关工作的法制性、程序性、制度性强，具有综合性、具体化、持续性、繁琐化等特点。因此，加强人大机关制度建设有着重要意义。人大机关要一贯注重发挥制度的支撑、保障和约束作用，坚持用制度管人、管事、管长远。在保证机关统筹、高效率运行方面，建立秘书长会议周例会制度和秘书长联席会月例会制度。通过两个例会，总结回顾上周、上月的工作，同时安排本周、本月的工作。机关各委室加强工作交流，实现集思广益，使人大机关形成有机的工作整体。按照“查漏补缺、对标定标”的原则，借鉴先进地市经验，召开专题会议研究人大机关工作制度修订工作。党的十八大以来，各级人大机关已经形成一套完整的机关工作制度体系。制度的生命力在于执行。市人大常委会明确将今年确立为“制度落实年”，我们要进一步强化责任担当，扎实做好制度体系建设的“后半篇文章”，切实强化党员干部的制度意识，做到执行制度不走样、不变形、不缩水，确保各项制度落地见效、科学管用。
四、创新工作要“干”起来。习近平总书记强调，创新是第一动力，创新才能把握时代、引领时代。创新也是人民代表大会制度永葆生机的根本动力，是人大工作高质量发展的力量源泉。人大工作要迈大步、上台阶、开新局，总靠惯性思维、固有模式和过往经验是行不通的。要以创新谋划布局各项工作，坚持以机制创新为重要举措，在做“新”人大工作上取得明显成效。比如在立法工作方面，要开启新篇章，聚焦流域生态保护和高质量发展，协同兄弟省份、临近辖区进行跨区域立法，开创全省协同立法“先河”；在监督工作方面，要取得新突破，积极总结梳理预算联网监督经验、做法经验、案例交流；在民生实事项目方面，要做到代表票决制实现市、县、乡三级覆盖，优化完善“群众提→代表定→政府办→人大评”的民主机制；要进一步深化全过程人民民主实践，工作评议、履职评议等“五大评议”全过程人民民主的实践要更加具体、鲜活、利民。
五、调查研究要“实”起来。调查研究是党的传家宝。人大机关要坚持精准选题抓调研，以扎实的调研推动履职能力有效提升。科学确定省人大制度理论研究会调研课题、年度招标调研课题和市委智库特邀研究员专题调研课题，以调研课题为载体，系统研究、全面梳理全过程人民民主、“小切口”立法等创新做法和存在的问题，努力在做深做实上下功夫，形成注重调研、贴近群众、求真务实、真抓实干的良好氛围和工作成效。通过一次次调研成果转化，为助力人大工作高质量发展注入强大动力。调查研究要用心用情，既要身入，更要心至。谁对党的路线方针政策落地见效感知最真切？谁提出的意见和建议能够更加贴近基层实际、 ……
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