同志们:
党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,系统擘画了进一步全面深化改革的路线图、施工图,是新时代继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总动员、总部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的坚定决心、政治担当和历史主动。这次全会在法治建设方面作出一系列重大理论创新、提出一系列重大改革举措,是习近平法治思想的重大创新发展,是全面依法_的再拓展、再深化,为我们在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了重要遵循。
一、法治是中国式现代化的重要保障
一个现代化国家,必然是法_家;一个国家要走向现代化,必须走向法治化。习近平总书记在党的二十大上首次提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”,在这次全会上进一步提出“法治是中国式现代化的重要保障”。这一系列重要论述内涵深刻、意义深远,深刻阐明了在法治轨道上推进中国式现代化的战略任务,丰富发展了我们党 ……略…… 理能力现代化,为全面建成社会主义现代化强国提供坚实法治保障。
二、坚持改革和法治同步推进
党的十八大以来,习近平总书记多次深入阐述改革和法治的重大关系,明确提出“改革和法治如鸟之双翼、车之两轮”,强调在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用。这次全会总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,明确把“坚持全面依法_”作为进一步全面深化改革“六个坚持”重大原则之一,强调要做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度,把在法治下推进改革的政策导向提升到新的高度。
新时代全面深化改革始终坚持法治原则、恪守法治底线。为了确保重大改革于法有据,我们不断健全立法决策与改革决策相衔接、相协同的授权立法制度,全国人大常委会先后作出50次授权决定和改革决定,国务院先后作出27次授权决定,通过一揽子打包修改、授权调整实施法律法规等形式,为重大改革、重大战略实施提供法治保障。这次全会部署的许多重要改革举措,都融入了法治建设的任务要求。比如,为保障构建高水平社会主义市场经济_,提出制定民营经济促进法、规范涉民营企业行政检查、清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法、加强产权执法司法保护等重大改革举措;为健全宏观经济治理体系,提出全面落实税收法定原则、深化税收征管改革、制定金融法、依法将所有金融活动纳入监管等重大改革举措;为健全全过程人民民主制度体系,提出完善监督法及其实施机制、制定民族团结进步促进法、加强z-教事务治理法治化等重大改革举措;为推进国j-a全体系和能力现代化,提出完善国j-a全法治体系、推进信访工作法治化、深化安全领域国际执法合作、健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制等重大改革举措;为深化党的建设制度改革、完善党和国家监督体系,提出完善党内法规、推进执纪执法和刑事司法有机衔接、推进反腐败国家立法、修改监察法、出台反跨境腐败法等重大改革举措。这一系列任务要求,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党_治军各领域各方面,致力于从法治上为进一步全面深化改革提供制度化方案和保障。改革和法治总是相辅相成、相伴而生,改革的“破”与“变”,离不开法治的“立”与“定”。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上,我们必须正确处理改革和法治的关系,既要紧扣全面深化改革实践,及时修改和废止不适应改革要求的法律法规,破除束缚改革发展的制度障碍;也要顺应全面深化改革要求,及时按照法定程序对需要先行先试的改革作出授权,引领改革发展进程;更要巩固全面深化改革成果,及时把实践证明行之有效的改革成果上升为法律制度,始终坚持改革和法治同步推进,充分发挥改革和法治双轮驱动的重要作用。
三、完善中国特色社会主义法治体系
建设中国特色社会主义法治体系,是全面依法_的总抓手,是习近平总书记提出的具有重大原创性的概念和理论。202x年12月,十九届中央政治局专门就此开展了集体学习,习近平总书记在会上强调要坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设。这次全会进一步提出“完善中国特色社会主义法治体系”,对中国特色社会主义法治体系建设明确了更高目标、提出了更高要求。
党的十八大以来,我们抓住法治体系建设这个总抓手,坚持党的领导、人民当家作主、依法_有机统一,坚持以人民为中心,坚持依法_、依法执政、依法行政共同推进,坚持法_家、法治政府、法治社会一体建设,全面深化法治领域改革,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设,推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就。同时,我们也要看到,我国法治体系还存在一些短板和不足,仍然面临一些_机制障碍。习近平总书记指出,当前,法治领域存在的一些突出矛盾和问题,原因 ……
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