尊敬的各位领导，同志们：
XX区抢抓入选解决承包地细碎化试点契机，坚持“承包权不动，经营权连片”原则，选取XX镇XX村、XX村等12个村先行先试，积极探索“四变”模式，将错落分布的“小田”整合成方正平整的“大田”，推动8200余亩耕地集中治理，化解了承包地细碎、效益低下的问题，为农业规模化、专业化、产业化发展奠定基础，实现农田增量、农业增效、农民增收、新型农业经营主体增利。
试点先行，“愿景图”变“施工图”。一是因地制宜明思路。立足XX镇耕地布局细碎化、人均耕地占 ……略…… 包经营权进行互换。目前，已将原有“小块地”整合成自种区108户、108块“大块地”，实现在保障村民合法权益的基础上，自种农户“化零为整”的生产格局。二是“整村流转”模式。以村为单位，探索“整村推进、集中连片”的推进方式，由村集体对全村土地统一规划整理、对外发包，推动试点片区7600余亩土地流转给经济实力强、农业管理经验丰富的田润、亿草汇2家农业公司，实现“全村一块田”规模化经营。三是“减垄增地”模式。打破田垄边界，将各分散地块间的废弃沟渠打通铲平，充分用好田埂地、废弃生产路等后备耕地资源，实施土地平整工程，扩大有效种植面积，提高耕土连片度。累计对2900余处田埂、边角地治理，新增可耕种土地面积500余亩。
提升地力，“盐碱地”变“高产田”。一是推动土壤改良。推广盐碱地等耕地后备资源综合利用试点经验，采取“深松深耕+增施有机肥+秸秆还田”治理模式，改善土壤理化性质，降低土壤含盐量，促进农作物生长。如，按照有机肥200kg/亩/年的标准，计划连续施用3年，预计耕地地力平均提高0.5个等级。二是创新耕作模式。结合区域特点和栽培习惯，发挥高位作物玉米的边行优势，扩大低位作物大豆受光空间，探索可复制、可推广的大豆玉米带状复合种植经验。购进专用播种、收获机械设备，推动900余亩玉米大豆带状复合种植，取得“玉米不减产、多收一季豆”的成效。三是完善田间设施。依托高标准农田改造工程，建立健全灌排、路网及生态防护体系，确保农田旱涝保收、高产稳产。规划建设“斗农级”农田水利系统，加深加宽主要灌排渠道，配套建设毛渠，推动灌排系统全线贯通；硬化主要田间道路约2.5公里，为农业生产及农产品流通提供便利条件。
市场运作，“小农户”变“新农民”。一是建立利益联结机制。针对流转土地，建立“新型农业经营主体+村集体+农户”经营机制，由村“两委”和村民代表与田润、亿草汇2家公司商谈土地流转价格，确定土地流转费用750元/亩/年，其中，50元作为村集体收取田埂、生产路和农田水利设施使用费，村集体每年增收3万元以上。同步释放农村剩余劳动力2500余人，从事养老服务、家政保洁、为经营主体务工等工作，平均每户增收约2万元，实现新型农业经营主体、村集体、农户三方共赢。二是推行全程社会化服 ……
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