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常务副市长在2024年全市深化审批制度改革工作推进会上讲话

   同志们:

  大家好!

  今天,我们在这里召开全市深化审批制度改革工作推进会,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于深化“放管服”改革、优化营商环境的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,总结我市审批制度改革工作,分析当前形势,部署下一阶段工作。刚才,张三同志通报了全市审批制度改革工作情况,李四同志就下一步工作作了具体安排,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

  一、充分肯定成绩,进一步坚定深化审批制度改革的信心和决心

  近年来,我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,坚持把深化审批制度改革作为转变政府职能、优化营商环境的重要抓手,以“最多跑一次”改革为突破口,大力推进简政放权、放管结合、优化服务,取得了明显成效。

  一是审批事项大幅减少。我们坚持刀刃向内,勇于自我革命,持续精简审批事项,市级审批事项由202x年的100项减少到目前的50项,精简幅度达到50 ……略…… 、严监管、优服务”转变,建设人民满意的服务型政府。

  二是深化审批制度改革是优化营商环境的迫切需要。营商环境是一个地区发展的重要软实力,也是吸引投资、集聚资源的重要因素。深化审批制度改革,就是要通过优化审批流程、提高审批效率、提升服务质量,打造一流营商环境,吸引更多的企业和项目落户,推动经济社会高质量发展。

  三是深化审批制度改革是满足群众需求的重要举措。企业和群众对审批制度改革的期盼很高,对审批服务的要求也很高。深化审批制度改革,就是要通过改革,让企业和群众办事更加便捷、更加高效、更加满意,不断提升企业和群众的获得感、幸福感和安全感。

  三、突出工作重点,进一步推动审批制度改革取得更大成效

  深化审批制度改革是一项系统工程,涉及面广、任务重、难度大。我们要突出工作重点,采取有力措施,推动审批制度改革取得更大成效。

  一要加大简政放权力度。简政放权是深化审批制度改革的“先手棋”和“当头炮”。我们要按照“应放尽放、能放则放”的原则,进一步加大简政放权力度,把该放的权力放到位。要全面梳理审批事项,对不符合法律法规、不符合改革要求的审批事项,该取消的取消,该下放的下放,该合并的合并,该调整的调整,确保审批事项精简到位。要全面推行“证照分离”改革,对涉企经营许可事项实行清单管理,清单之外不得违规限制企业进入相关行业或领域,清单之内的事项,要按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式,分类推进改革,确保改革措施落实到位。

  二要加强事中事后监管。加强事中事后监管是深化审批制度改革的重要保障。我们要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,进一步加大事中事后监管力度,确保监管到位。要全面推行“双随机、一公开”监管,健全随机抽查事项清单,完善随机抽查工作机制,确保监管公平公正。要全面推行“互联网+监管”,加强监管信息归集共享,推进监管数据互联互通,确保监管精准高效。要全面推行信用监管,建立健全信用承诺、信用评价、信用惩戒等机制,确保监管有力有效。

  三要优化审批服务流程。优化审批服务流程是深化审批制度改革的重要内容。我们要按照“能简则简、能快则快”的原则,进一步优化审批服务流程,确保服务到位。要全面推行“一窗受理、集成服务”,整合审批服务窗口,优化审批服务流程,实现“一窗受理、集成服务”。要全面推行“一网通办”,加快建设一体化在线政务服务平台,实现审批服务事项“一网通办”。要全面推行“最多跑一次”,大力推进审批服务事项“网上办”“掌上办”“自助办”,实现企业和群众办事“最多跑一次”。要全面推行“一件事一次办”,对企业和群众需要办理的多个审批服务事项,实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”,实现“一件事一次办”。

  四要提升审批服务效能。提升审批服务效能是深化审批制度改革的重要目标。我们要按照“能优则优、能快则快”的原则,进一步加大审批服务效能提升力度,确保效能到位。要全面推行审批服务“马上办”,对企业和群众办事,要马上就办、办就办好,确保审批服务高效快捷。要全面推行审批服务“就近办”,对企业和群众办事,要就近能办、多点可办、少跑快办,确保审批服务便民利民。要全面推行审批服务“一次办”,对企业和群众办事,要一次告知、一次受理、一次办结,确保审批服务一次到位。要全面推行审批服务“网上办”,对企业和群众办事,要网上可办、网上易办、网上好办,确保审批服务智慧便捷。

  五要强化改革协同联动。强化改革协同联动是深化审批制度改革的重要保障。我们要按照“上下联动、左右协同”的原则,进一步加大改革协同联动力度,确保改革协同联动到位。要加强上下联动,对上级部署的改革任务,要不折不扣抓好落实;对下级提出的改革需求,要积极支持、 ……


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