习近平总书记强调，要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。XX县人民法院要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，充分发挥司法职能，切实推进诉源治理，为实施乡村振兴战略等提供有力司法服务和保障。
一、基本情况
（一）实现“特邀法官”乡村全覆盖。县法院推行法官挂派村（居）委会和村官融入司法服务两套并行机制，搭建司法服务内外两大平台，将村干部等纳入“特邀法官”队伍，构建了村村有法官的服务网络。在 ……略…… 诉讼解决机制挺在前面，对简单纠纷实行诉前引导分流，委派当地基层“特邀法官”先行调处纠纷，并由法院派出的“辅导员”跟踪指导，调解成功的依申请进行确认，未能调解的转至立案起诉；立案后，对权利义务关系明确、争议不大的案件，依申请委托“特邀法官”进行诉前调解，并视情况制发调解书或转至审判庭室。几年来，该院“特邀法官”诉讼内外解决纠纷XXX件，在线调解纠纷XXX起。大量纠纷在源头得到化解，有效促进基层_。
（二）人民群众满意度提升。把司法资源从县城下沉到乡村，司法服务也延伸到乡村，乡村老百姓在家门口就可以解决纠纷，方便了群众、减少了诉累。法院与乡村的联系更紧密，群众对法院满意度快速提升。全省政法机关满意度测评中，XX法院排名全市第XX。
（三）有效推进法治乡村建设。开展司法资源下沉农村行动后，选派青年法官驻村进行法律辅导，充分发挥司法在乡村治理中引领、规范、保障等作用，树立了司法的权威和公信，法治意识在乡村生根发芽。同时，村干部同时兼任“特邀法官”，基层群众发生纠纷时，通过每村的“特邀法官”联线，将争议置于法治轨道中去解决，矛盾化解方式实现良性转变。村干部介绍，“以前有些村民遇事拍桌子，拍不赢就打，打不赢就上访”，现在有了“特邀法官”，法治观念在农民群众中潜移默化，群众遇事找法、解决问题靠法自觉性增强。
三、存在的问题和不足
“特邀法官”来自乡村基层组织推荐，大多数是群众认可、能力较强的村干部，但也有的是当地的“强势人物”，其道德品行并没有保障。法官“辅导员”承担着培训并指导“特邀法官”开展工作的重任。法院实施员额制改革后，社会经验丰富的“员额法官”忙于办案，“辅导员”一般由未入员额的法官助理担任。法官助理多数系近年来法院招录的全日制法律专业大学生，虽然具有一定的法学理论知识，但缺乏群众工作经验，到了农村存在工作短板。法官“辅导员”有时需要转变角色，老老实实当群众的学生，向基层干部、基层群众学习，增强做群众 ……
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