同志们：
习近平总书记强调，要主动适应城市社会_结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。基层治理是国家治理的基石，基层稳则大局稳，基层安则社会安。新形势下，城市党建工作必须坚持以人民为中心，把基层治理摆到社会治理、国家治理体系中更加重要的位置，不断提升党建引领城市基层治理效能。下面，我强调几点意见。
一、提升组织能力，发挥党组织引领作用
一是优化组织设置，筑强基层堡垒。要构筑市、区、街道、社区四级联动体系，市级要当好“发动机”，加强统筹协调、全面指导，区级要加强支撑保障、检查督办，充分发挥街道社区党组织引领作用，做强街道“龙头”、做实社区“战斗堡垒”。实现组织覆盖纵向到底，按照“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”纵向管理链条，选择在群众中有一 ……略…… 础上，灵活运用理论研究推动社区治理实践。社区党组织采取邀请理论专家高端讲、组织百姓名嘴通俗讲等群众喜闻乐见、雅俗兼具的宣讲形式，让新思想新理论飞入寻常百姓家，把党的_传递到百姓心坎，让百姓真理解、真认同。二是营造向上向善氛围。重点加强社会主义核心价值观在社区的培育和践行活动，充分发挥新时代文明实践阵地的功能作用，开展道德模范、系列好人等典型挖掘宣传，让崇德向善在社区居民中蔚然成风。三是满足群众文化需求。针对新时代人民群众的新情况新需求，开展乡愁文化、融合文化、睦邻文化等建设，推动文化产品、文化设施、文化服务向社区倾斜，打造“一社一品”文化服务品牌。组织社区文化节，搭建社区居民展示文化才艺、体现自我价值的百姓大舞台。因地制宜推进城市书房建设，助力全民阅读，推动全民文明素质提升。
三、提升凝聚能力，推动社区各方主体共建共治、同频共振
城市基层社会治理是一项复杂的系统性工程，需要动员和整合各种社会资源，汇聚各方面的动力活力，在基层社会治理_机制上进行综合创新。一是健全协同运行机制。建立完善街道“大工委”、社区“大党委”制度，推进街道社区与驻区单位党组织有机联结，充分发挥其职能优势。大力推进基层社区党建、单位党建、行业党建互联互动。新时代城市基层党建工作要以基层社区党组织为中心，有效联动单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、价值共识、资源共享、人才共用、机制衔接、功能优化。着力打造区域党建联盟，以区域化党建整合社会资源，实现同步聚合、同频共振、同向发力。要强化“开放融合、协同整合、共驻共建”理念，积极推行机关企事业单位与街道、社区党组织联建共建，组织动员党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众，破解形式主义官僚主义难题。二是引导多方参与社会治理。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织，积极支持引导社会力量参与城市基层社会治理。规范有序开展向社会力量购买服务工作，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，推动实现多方参与、协同治理格局。三是着力构建共建共治共享新格局。紧扣城市基层社会治理目标，通过强组织、建机制、搭平台、创品牌、简流程、优服务、提质效，不断延伸党建工作触角、拓宽党群服务阵地、创新党建工作模式、丰富城市基层治理的载体与路径，形成共建共治共享新格局。
四、提升服务能力，精准对接群众需求
随着经济社会的发展，居民群众需求日益呈现出多层次、多样化、差异化等特征，要全力推动党群服务中心提档升级，全覆盖建设便民利民惠民的“党建+”邻里中心，切实把群众的烦心事、操心事、揪心事办好办到位。一是加强服务阵地功能建设。建好社区服务阵地综合体，是增强社区组织向心力的基础工作，不能简单地追求“高大上”，热衷于“造亮点”“建门面”，而是要看群众是否愿意来。二是优化公共服务格局。打造“15分钟社区生活圈”，不断完善社区周边生活、商业、交通配套，让群众日常生活更便捷、更舒心。壮大为民服务资源实力 ……
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