同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平生态文明思想,进一步分析当前我市面临的生态环境保护工作形势,安排部署今年的污染防治攻坚战和中省环保督察整改工作。刚才,市环委会办公室通报了202x年度全市生态环境保护重点工作完成情况,5家单位作了很好的发言。请大家下去之后,对照问题清单位,认真抓好落实。下面,我就做好全市的生态环保工作,讲几点意见。
一、提高政治站位,坚决扛起生态保护责任
习近平总书记指出:生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。党的十八大以来,从长江大保护到长江全面禁捕,到黄河流域大保护、大治理,再到确定“双碳”目标,从第一轮中央环保督察、到“回头看”、再到第二轮中央环保督察,充分说明生态文明建设正在不断推向纵深,既是发展需求、群众诉求,更是政治要求。去年12月13日,中央第二轮生态环保督察通报了XX等地的负面典型案例,虽然没有通报到XX,但我们的整改任务是XX县市中最重的。从环保部门通报的情况看,我市的环境问题还比较多,而且不容忽视。一是空气质量同比下降,在XX市排名第五。二是水环境治理任务重。中心城区水环境治理、民建渠水环境治理,湖泊水质改善任重道远。三是环境 ……略…… 完成的,要压茬推进、限期销号;对于比较难处理的复杂问题,相关部门要协同发力、多管齐下。
二要围绕专项行动抓整改。在全国统一部署的污染防治攻坚战中,省委、省政府要求XX重点打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车治理、黑臭水体治理、长江保护修复、农业农村污染治理攻坚战等6个标志性战役。同时,在全省开展长江高水平保护十大攻坚提升行动,目前已经下发行动方案。这两大专项行动各有侧重、也有交叉,市环委会已经参照省里的文件,下发了我市的方案。前两年,我们的“取缔非法码头、打击非法采砂、长江禁捕”等专项行动在XX排名都较为靠前。今年,希望大家一如既往保持高标准、高强度、高水平,确保各项整改落到实处、年终排名在XX前列。
三要围绕突出问题抓整改。近两年,我们共收到群众投诉各类环境问题约1177多件。其中202x年674件、202x年503件,减少25 %。从投诉类型看,主要集中在大气污染、噪音、畜禽养殖、水污染等方面。要切实围绕群众反映的问题,及时受理、详细调查,拿出实实在在的整改措施,以整改成效取信于民。
(二)关于河湖长制工作
各乡镇各部门要以河湖长制为抓手,统筹推进河湖生态环境治理,狠抓水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管,努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的生态宜居环境。重点抓好以下几个方面工作:
一要在履职上再压实。XX书记在全省河湖长制工作推进会上强调指出,河长制、湖长制,实质都是责任制。各级党政主要领导要责任上肩,亲自研究、亲自部署、亲自督办。特别是对上级交办的重难点问题,要亲自过问、亲自督办,问题不整改销号不放过。从去年XX县级河湖长巡查通报情况看,我市县级河湖长巡查次数和出征率在全市排位比较靠后,鉴于考核是双月通报,为提高出征率,县级河长要结合自身工作做好河湖巡查的结合文章。各河湖长联系部门要主动履职,做好河湖长巡查参谋和服务工作。发改、水利、环保、农业、住建、经信等职能部门要主动担负起河湖长制主要责任,不要以为有了河湖长,部门的责任就减轻了。河湖长是“方向盘”,上述主要部门才是“发动机”!
二要在“护”水上要抓实。河湖水质特别是长江、藕池河、调弦河、蛟子河水质是XX河湖长制工作成效的“晴雨表”。保护好长江大水源,确保水质安全稳定达标,是我们的重要政治职责和使命担当。要紧盯长江、藕池河、调弦河、蛟子河水质保护,确保11条主要河流21监测断面水质持续改善,出XX断面水质始终保持在国家Ⅲ类标准以上。环保督促信访举报的中湖和湘尤湖水质问题,市农业农村局、调关镇、市农投公司要抓紧开展水环境质量评估。民建河出河水质直接影响调弦河国控点考核,市住建局加强污水处理厂监管,要协调沿线南口、高基庙、笔架、绣林、东升等5个乡镇办做好民建河河长制工作。
三要在“管”水上要抓实。一要抓好河湖空间_。河湖划界确权是依法管理河湖的重要基础和依据,要实事求是,科学统筹保护和发展齐步推进。一方面要科学规划功能区和用途管制,严格水域岸线等水生态空间_,严厉打击以各种名义侵占河道、退水围湖、非法采砂等违规违法行为;另一方面要按照有关法律法规、技术标准和水自然生态要求,强化责任分工,明确职权职责,依法依规严格_,确保河湖岸线健康自然。二要抓好湖泊“还湖还湿”工作。还湖还湿有利于环境的可持续发展,有利于生态平衡,促进自然环境的改善。湖泊管理单位、乡镇办区要开展“湖边塘”清理,扎实开展湖泊整治回头望,不断拓展河湖水域空间。三要建立小微水体长效管护体系。完善小微水体河湖长制工作体系,落实好小微水体“一长两员”,实现无污水直排、水面无漂浮物、岸边无垃圾的目标,要结合乡村振兴,打造小微水体整治样板。四要抓好涉水项目严格管理。巩固长江态环境保护涉水专项整治工作成果。五要抓好江河排污口监管。要依法清理水源保护区内的违法建筑和排污口,严厉打击超标排污、非法排污等违法行为,坚决发现一处、调查一处、处理一处、问责一处。
四要在“治”水上要抓实。一要深入推进“清四乱”专项行动。要关注群众关切,反映强烈的问题,聚焦河湖管护突出问题,尤其是长江、藕池河、调弦河等重点河段、敏感水域,结合前期摸排调查情况,进一步弄清底数,建立问题清单和整改台账,实行销号管理,严厉打击涉河湖违法违规行为。南口镇要不折不扣完成长江委交办的藕池河阻洪林木清理,新厂镇、大垸镇、天鹅洲开发区、南口镇及妨碍河道行洪突出问题整改按照时间节点推进。二要完成一河(湖)一策编制工作。按照时间节点要求,要 ……
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