尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX区以城乡等值发展为引领,以乡村振兴示范片区建设为抓手,以城乡融合、均衡发展为路径,聚力创建“城乡等值、共同富裕”典型示范,真正让城乡居民过上“有差异无差距”、“不同类但等值”的幸福生活,为全市打造乡村振兴XX样板,实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景提供XX方案、贡献XX力量。
一、统筹要素合理配置,实现城乡产业协同。一是搭建城乡产业协同发展平台。以省级城乡融合发展试验区建设为抓手,发挥“六山一台”现代农业产业园、“欣美谷”富硒农业产业园的示范和引领作用,着力发展打造2~3种特色农产品( ……略…… ”特色产品品牌。三是健全促进农民工资性收入增长机制。借助“济淄一体”和“张周同城”的发展机遇,依托XX经济开发区、大学城园区、王村镇新材料产业园区,探索建立城乡统一的人力资源平台,统筹推进农村劳动力转移就业和就地创业就业。
三、聚焦硬件提档升级,推动基础设施建设一体。一是做好统一规划。统筹布局城乡的道路、供水、供电、信息、广播电视、防洪和垃圾污水处理等基础设施。统筹规划重要市政公用设施,推动向乡村延伸。统筹智慧城市和智慧乡村建设,加快推进数智城乡战略。二是抓好统一建设。健全分级分类投入机制,对乡村道路、水利、公交和邮政等公益性强、经济性差的设施,建设投入以政府为主;对乡村供水、垃圾污水处理和农贸市场等有一定经济收益的设施,政府加大投入力度的同时,积极引入社会资本,并引导农民参与。三是实行统一管护。全面开展乡村基础设施产权普查登记,由产权所有者建立管护制度,落实管护责任。拓宽管护经费来源渠道,完善使用者付费制度。近年来,累计完成农村街巷硬化30万平方米、清洁取暖改造36629户,对1995年以前建成的70个老旧小区全面完成改造,启动实施47个棚户区改造,城乡基础设施得到一体化发展。
四、注重服务向农村延伸,实现公共服务标准统一。一是在统一服务标准上着力。研究制定XX区基本公共服务标准,以制度形式明确基本公共服务的范围和内容,构建城乡教育、医疗卫生、公共文化、社会保障、法律服务标准化服务体系。二是在优化公共服务结构上着力。在公共服务供给上注重向老龄人口倾斜,尤其在完善养老服务方面,逐步探索出一条以居家养老为基础、村居养老为依托、机构养老为补充、信息化为支撑、医养结合的“长者中心”多层次健康养老服务模式,能够及时为60岁以上的老年人提供交流娱乐、营养配餐、健康医养等服务。三是在完善制度并轨上着力。教育服务方面,依托集团化办学、教育强镇筑基试点政策,在优质教育资源保障上城乡并轨。医疗保障方面,依托区镇一体的紧密型医共体,实施医共体医学影像云加远程会诊系统城乡并轨,在医学影像系统数据联通、远程诊断、会诊等方面,为就诊患者提供手机查询影像信息的云存储功能。
五、突出社会治理现代化,实现城乡治理高质高效。一是探索矛盾纠纷一站式调处机制。按照“区级力量下沉、镇街资源整合”工作思路,构建“一站式”矛盾纠纷调处机制,区直部门单位共向镇(街道)一站式调处平台派驻各类专岗120人,组成 ……
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