同志们：
习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法_、怎样实行全面依法_等一系列根本性问题，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、建设更高水平的法治中国提供了根本遵循和行动指南。党的二十届三中全会将坚持全面依法_作为进一步全面深化改革的重大原则之一，强调必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。进一步全面深化改革，必须深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想，坚持在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治，做到改革与法治同步推进，使改革与法治的辩证统一达到新的高度，从而不断破解改革新难题、开创法治新局面。今天主要围绕“坚持在法治轨道上深化改革”，给大家做一次专题辅导。
一、深刻把握习近平法治思想的科学内涵，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用
在领导和推进新时代中国特色社会主义法治建设过程中，习近平总书记以马克思主义政治家、理论家的高超政治智慧、坚定战略定力、强烈责任担当，深刻阐述了政治与法治的关系。这些重要论述始终贯穿着马克思主义立场、观点和方法，既提出问题，又解决问题，无不闪耀着辩证唯物主义的哲学光芒。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的“法治篇”，其核心要义集中体现为“十一个坚持”。这一思想体系既是彰显真理力量的理论体系，也是彰显实践品格的战略体系，具有丰富理论内涵和重大现实意义，实现了马克思主义法治理论中国化时代化的新发展，开辟了中国法治建设的新境界。新征程上推进全面依法_，要始终坚持以习近平法治思想为指引，准确把握和运用习近平法治思想蕴含的辩证思维和真理价值，不断深化思想自觉、政治自觉和行动自觉，增强系统观念和大局意识，提高运用科学理论指导实践的能力，加快建设良法善治的 ……略…… 法治力量。三是有效抓住领导干部“关键少数”。习近平法治思想明确强调要“坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”，要求把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。比如，为有效压实领导干部肩上的全面依法_工作责任，出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。又如，为推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，出台《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，其中明确强调要深入学习贯彻习近平法治思想，抓住领导干部这个“关键少数”。
（三）以习近平法治思想为指引全面建设社会主义现代化国家。一是切实运用习近平法治思想武装头脑。要把推动习近平法治思想武装头脑，贯穿于建设德才兼备的高素质法治工作队伍全过程，作为抓住领导干部“关键少数”的题中应有之义。人民是全面依法_最广泛、最深厚的基础，因而需要深入、生动阐释习近平法治思想的核心要义及其生动实践，在全面讲述中国法治故事中凝聚起法治护航新征程的人民力量。二是夯实全面依法_的制度基础。要进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，增强立法的系统性、整体性、协同性，以良法促进发展、保障善治。针对人民需要、重点领域、新兴领域相关法律制度存在的薄弱点和空白区，进一步完备法律规范体系。三是深刻领会习近平法治思想关于法治与现代化关系的重要论断。习近平总书记强调，“一个现代化国家必然是法_家”。可见，法治是衡量一个国家是否已经实现现代化的重要标志之一。全面建设社会主义现代化国家，必然要把法治建设摆在突出位置，作为必须完成的重大任务。一个国家迈向现代化需要多种途径形成合力、多类要素综合支撑。其中，法治途径和法治要素不可或缺。对中国来说也是如此。而且现代化建设任务越繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。
二、深刻把握习近平法治思想的人民立场，始终站稳社会主义法治的人民立场
坚持以人民为中心，是贯穿习近平法治思想的一条红线，是全面依法_的根本立场。习近平总书记强调，“我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面推进依法_中的主体地位。新征程上推进全面依法_，要始终把人民放在最高位置，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，针对人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展的实际，积极回应人民群众新要求新期待，把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法_各领域全过程，坚持情、理、法并重，着力解决人民群众最关心的公共安全问题、权益保障问题、公平正义问题，做到执法办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
（一）根植于深厚的理论、历史与实践逻辑。马克思主义法治理论、中华优秀传统法律文化、中国共产党领导的法治建设历史进程和新时代中国特色社会主义法治建设的现实实践共同奠基和型塑了习近平法治思想的人民性品质。首先，习近平法治思想的人民性与马克思主义法治理论的人民性一脉相承。人民性在马克思主义法治理论中有着鲜明的表达和体现。而习近平总书记强调，“坚持法治为了人民、依靠人民”“要积极回应人民群众新要求新期待”。可见，二者都强调人民群众是法治的根基。其次，习近平法治思想的人民性袭承于中华优秀传统法律文化的民本思想。“民为邦本”这一民本思想的经典表述体现了中国传统_理政智慧，是中华优秀传统法律文化的精髓所在。习近平法治思想中的“坚持以人民为中心”便是对民本思想的继承和新时代弘扬。再次，习近平法治思想的人民性品质源自于中国共产党领导人民法治建设的历史进程。中国共产党在领导中国革命和社会主义建设过程中，也充分运用了法学智慧。习近平总书记指出，“推进全面依法_，根本目的是依法保障人民权益”，便是对中国共产党自新民主主义以来的人民法治理念的总结和强调。最后，习近平法治思想的人民性品质深化于新时代中国特色社会主义法治建设的实践过程。人民群众对美好生活的需要不局限于物质文化生活层面，而且在民主、法治、公平、正义、安全等方面有了更高的要求。人民对美好生活的向往，是我们党在新时代的奋斗目标，在习近平法治思想指导下的新时代中国特色社会主义法治建设，以“民之所向”为方向和标准，深化了人民立场的实践表达。
（二）涵括人民主体观、人民利益观、人民平等观和人民评价观。人民立场是习近平法治思想的根本立场。“坚持以人民为中心”是习近平法治思想的重要内容，也是习近平法治思想的根本立场。一是人民主体观。习近平总书记指出：“我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面依法_中的主体地位。”坚持人民群众在全面依法_中的主体地位，不仅彰显了我国的制度优势，也展示了中国特色社会主义法治与资本主义法治的根本区别。二是人民利益观。习近平总书记强调，“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法_各领域全过程”。可见，习近平法治思想以人民利益观作为根本的价值取向。三是人民平等观。人民平等观作为习近平法治思想的重要理论基础，要求在立法、执法、司法和守法等各方面，人人都应当受到平等对待；此外，在社会主义国家中，一切权力属于人民，人民群众是社会公共权力的主体，因此，在部分党员和干部中存在的“人治思想和长官意识”以及“以言代法、以权压法”的现象，必须得到根除，否则会重创法律面前人人平等原则，导致全面依法_难以真正落实。四是人民评价观。习近平总书记指出，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”。在社会主义法治建设的过程中，应“努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”，因此，人民群众是社会主义法治建设的最终评价主体。
（三）人民性品格的实践表达。“坚持以人民为中心”是习近平法治思想人民立场的重要表达，是指导中国特色社会主义法治建设的核心原则，这一原则不能停留在纸面和口头上，而应当在立法、执法、司法和守法等法治运行的各个层面得到充分贯彻和践行。在立法层面，应兼顾立法的科学性与民主性。习近平总书记指出：“良法是善治之前提。”中国特色社会主义法律体系业已形成，但法律要随实践的发展而发展，继续完善法律，形成完备的法律规范体系，是实现良法善治的重要基础。在执法层面，应坚持严格执法与执法为民并重。行政执法是否严格，直接关涉到群众对党和政府的信任、对法治的信心，因此，通过严格执法规范执法行为、约束执法权力，有助于提升政府的公信力和法治的信任度。在司法层面，要坚持公正司法和笃行司法为民。司法是否公正，不仅关 ……
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