社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”,社区治理成效如何,事关巩固党的执政基础、事关人民群众安居乐业、事关社会和谐稳定。今年以来,X县坚持党建引领,探索共建单位、社区党组织、业主委员会、物业服务企业、居民代表五方联动机制,打造“多元联动议事厅”,把难点干成亮点,不断提升城市基层党建引领基层治理效能。
一、问题概述
近年来,X县积极探索社区治理和服务创新,但在社区治理过程中仍遇到不少难题。一是诉求反映渠道不畅。老旧小区公共服务配套相对滞后,居民诉求反馈渠道 ……略…… 过“金事精办”小程序收集群众诉求X件,线下收集群众意见建议X多份,收集微心愿X个。
二是坚持过程导向、多方联动。实行“一事一议”“固定议事日”机制,以清晰的工作定位、清楚的工作任务、精确的分工安排,推动小区实现自我组织、自我管理、自我服务,进一步提升社区服务居民水平。对收集的诉求按照紧急程度划分为“红”“黄”“绿”三类,分别建立需求台账。针对“红”类诉求,由共建单位作为“牵头人”,社区党组织作为“主心骨”,业主委员会作为“当家人”,物业企业作为“红管家”,居民代表作为“当事人”,开展议事活动,共商解决方案;“黄”“绿”类事件提交每月固定议事日进行商议解决。“五方”能解决的,现场做好登记并答复解决时限;不能解决的,由共建单位牵头转交相关职能部门处理,做好实时跟踪督促,确保居民反映的问题事事有回应、件件有着落。今年1月以来,34个“多元联动议事厅”共建立需求台账X条,其中“红”类诉求X条,办结率100%;“黄”“绿”类诉求X条,办结率92%。
三是坚持结果导向、群事群议。实行办结事项“一季一公示”、居民个人反映问题办结情况“一件一评价”、居民集体诉求事项“一事一回访”机制。对居民个人反映问题评价不满意的,列入“红”类事件,重新提交议事解决,直到满意为止。对集体诉求事项,由共建单位牵头,社区组织居民代表进行检查验收、满意度测评,对满意度高于90%的事项,落实长效维护监管机制;对满意度低于90%的事项,重新由社区督促整改完善后,再次组织验收。验收和满意度测评情况,通过召开会议、公示栏张贴、微信群或“金事精办”小程序发布等形式进行通报,听取群众评价,以评促改推动健全完善服务制度机制。目前,居民评价个人反映问题X次,评价满意度99%以上。
三、经验启示
一是走好群众路线,激发群众参与。社区治理得好不好,关键在基层党组织、在广大党员。在社区治理过程中,要充分发挥党组织引领作用和党员带头作用,让群众增强主体意识,积极参与其中,把社区建设成为人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
二是坚持一个核心 ……
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