我县聚焦农村发展党员结构不优、质量不高、后继乏人等问题，以X镇为先行试点，推行青年人才党支部工作，通过创新实施镇村两级“双推双培双考”制度，优化农村党员“选苗育苗壮苗”程序，深化“乡镇提级发展”小微改革，撬动农村发展党员新模式，让“出山”青年重新“X”，打好农村发展党员主动仗、牢握发展党员主动权。
一、以“双推荐”拓源头，广开门路“招引”人才。充分发挥镇村两级作用，建立X镇青年人才储备库，共同摸排考察镇域范围青年人才情况，择优推荐列入重点培养对象。一是全域摸排建库。组织镇村两级干部逐村逐户细致摸排，着重挖掘思想进步、具备致富能力且勇于带头引领的优秀人才，包括返乡大学生、复 ……略…… 切实解决镇选人员融不进村组织、打不开局面等问题，打通青年人才“群众—党员—村级后备干部”成长链条。一是全流程“结对式”帮带。实行“1+N”导师帮带制，由镇党委书记亲自挂帅，组建“镇领导+村书记+优秀党员”帮带团队，根据青年人才培养阶段和人才类别，精准选派帮带导师，“一人一策”精准制定培养计划，通过“手把手”教、“实打实”带，在“滴灌”培养中提升青年人才能力水平。目前已选派镇党委班子成员10名、村党组织书记32名、优秀党员代表20名，与198名青年人才结成帮带。二是全过程“沉浸式”锻炼。突出实际工作能力培养锤炼，统筹选派青年人才到村协助开展工作，在重点项目建设、乡村振兴、志愿服务等一线岗位上接受实践锻炼，提升农村实际工作能力和村级融入度。同时，推行“彩烟雏雁计划”，对表现突出的青年人才，实行“五优先”激励机制，即优先推荐入党、优先推荐进入村“两委”班子、优先作为评先树优推荐人选、优先给予创业就业政策扶持、优先推荐参加公益性岗位招聘。截至目前，已有4名在青年人才党支部发展的党员成功进入村级后备干部梯队。三是全方位“辐射式”培养。充分发挥青年人才党支部搭台聚力、桥梁纽带作用，充分整合并利用民政局、自然资源局、X银行等共建单位的资源优势，精心打造“初心驿站”“彩雁学堂”等青年人才服务站点，有效推动青年人才积极投身县级重点工作，为县域发展贡献青春力量。自去年以来，已成功选派14名青年人才担任“共富工坊”联络员，通过实施“月度沟通联络+季度进点实践+半年度成果述职”制度化管理模式，有效助力农户农特产品销售，累计销售额已突破50万元。
三、以“双考评”优程序，多措并举“严管”人才。坚持青年人才管理“双线并行”“镇培村用”原则，构建“镇村分阶段考评”的全过程两级考核机制，进一步优化入党程序，强化青年人才作用发挥。一是以“全程监督”严把资格条件。突出发展党员全流程监督，镇党委积极组织多部门联审、提级政审，村党组织书记围绕发展对象确定、预备党员接收转正等关键节点全程列席并发表建议，切实将“带病入党”“徇私舞弊”等违规对象挡在门外。同时，实行“双向公示”制度，将发展对象的现实表现、支部培养考察情况等内容在镇村两级进行公示，广泛接受党员干部群众监督，严防乡镇党委“凭空指定”“架空发展”等问题发生。自去年以来，共有5名入党积极分子因在村级融入面表现不足而被暂缓培养。二是以“成长指数”做好镇级初试。在入党积极分子培养阶段，镇级实行“成长指数”积分考评，建立“一人一档”成长记录档案，基于年龄、学历、职务等因素进行综合考量，明确基 ……
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