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交流发言:“四聚焦”巧解基层治理“小马拉大车”难题

   今年以来,我区将破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为减轻基层负担、提升治理效能的关键抓手,聚焦“谋”“减”“赋”“融”四个维度,全力破解基层治理难题,为基层干部干事创业营造良好环境。

  一、聚焦高位谋划,_机制更加顺畅

  针对基层治理“小马拉大车”人力分散、资金不足、权责不配、效能低下等问题,召开党建引领基层治理协调机制全体会议2次、专题会议5次、调度会议2次、专班会议1次、专项调研1次,明职责、查问题、 ……略…… 制和“一对多”“多对一”的工作对接机制。对55项基层赋权行政执法事项进行评估,明确退出机制,确保基层“放得下”“接得住”“管得好”。调整后,平均保留25项,麟绛街道、渔泽镇、李高乡保留28项。持续加强对跨部门、跨区域执法事项协调,确保“街乡吹哨、部门报到”机制畅通高效运行。持续规范村(社区)组织机制牌子和证明事项,累计清理规范标识牌332块。扎实开展防治“指尖上的形式主义”专项行动,清理解散工作群组101个。高效推进“7X24小时”自助政务服务工程向乡镇(街道)、村(社区)延伸,现已覆盖麟绛、路村、渔泽、余吾4个乡镇(街道),年底前完成100%覆盖。

  三、聚焦蓄势赋能,效力提升更富质效

  新招录选调生10名、公务员6名,补招到村工作大学生4名,招募社区助理6名,补充网格员9名,进一步充实基层工作力量。健全乡镇(街道)干部和村(社区)工作人员借调管理长效机制,16名在外借调基层干部全部返岗工作。累计培训村(社区)党组织书记、村(居)委会主任、村集体经济组织负责人、村(居)务监督委员会主任、驻村第一书记、到村任职选调生、网格员800余人次,制定《202x年度乡镇(街道)综合行政执法人员全员培训方案》,努力实现培训全覆盖。落实乡镇(街道)机关工作人员收入高于区直机关同职级人员20%以上、乡镇(街道)事业编制干部发放交通补贴等待遇。实施村(社区)党组织书记星级化管理,4名优秀村党组织书记参照乡镇(街道)事业编制人员落实报酬。强化保障支撑,及时下达202x年度乡镇街道运转经费、村级组织运转经费、社区组织运转经费,确保基层组织高效运转,助力基层治理提质增效。

  四、聚焦凝聚合力,融合治理更为突出

  在农村建立乡镇(街道)领导班子成员、村(社区)“两委”干部包联网格制度,在城市实行五级网格管理模式,进一步强化精细化治理。印发《关于推进机关企事业单位党组织和在职党员“ ……


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