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2024年市府办整治形式主义为基层减负工作情况报告

   一、工作的主要情况及成效

  (一)强化统筹协调,积极为基层减负放权。一是加强专项整治。围绕解决督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题,组织开展涉及多部门、多层次的实地督查检查和综合性验收考察,切实为基层减轻负担。二是建立政务督查机制。制定《市人民政府督查工作办法》,探索实行专项督查与日常督查相结合的方式,避免同一时间内对同一事项开展重复督查检查,切实为基层“减负”。三是创新管理方式。对各类创建评选活动进行清理规范,明确不得以创建评选之名加重基层负担,切实为基层“减负”。四是实行清单管理制度。制定《市全面推行行_力清单制度工作方案》,推动各级行_力事项向同级政务公开机构公开并及时调整,确保基层政务服务事项同源管理、统一规范。

  (二)大力精简文件,切实减轻基层负担。一是压减文件 ……略…… 。修订完善《市高质量发展综合绩效考评办法》,坚持目标导向和问题导向相结合,突出实干实绩实效,强化结果运用,构建起“考事功、看贡献、量绩效、求发展”的考评体系,通过鲜明树立重实干重实绩的用人导向,倒逼各级各部门改进作风、干事创业。二是优化考核方法。在年度绩效考评中完善平时考核机制,根据工作安排对各县(市、区)、各部门开展平时考核;探索引入第三方评估机构对一些跨领域的工作任务进行考核评估,提高考核的精准性和有效性。三是严格考核问责。对年度绩效考评中丢分较多、排名靠后的县(市、区)和部门进行约谈;对连续两年未完成年度绩效目标的县(市、区)和部门主要负责人进行约谈;对个别干部不担当、不作为、乱作为导致重大项目推进迟缓或严重滞后的现象。

  (五)实施信息共享,提升政务运行效能。一是推广“最多跑一次”。将“互联网+政务服务”建设作为推进政府职能转变和“放管服”改革的重要抓手,积极推进线上只进一扇门、“最多跑一次”、联合审验等改革措施。202x年全市一体化在线政务服务平台注册用户达187.3万户,累计办件量近X亿件,网办率达到76%。二是推进政务信息整合共享。加强“互联网+监管”系统应用,建成覆盖全市范围的“一张网”,有效促进行政执法监督规范化。目前,已将51.6万余条执法记录纳入系统管理。三是推动电子证照扩大应用领域。在全国率先启动实体证照电子化应用试点改革工作,实现了电子证照同步发放和应用。截至目前,全市共制发各类电子证照X万个(其中电子印章X万个),广泛应用于行政审批、公共服务等领域。

  二、工作中存在的主要问题

  虽然我市整治形式主义为基层减负工作取得了一定成效,但仍存在一些短板和不足:一是整治形式主义方面仍有盲区死角。部分单位贯彻落实上级文件要求还存在延迟落实或选择性执行现象;部分县(市、区)整治形式主义仍然存在不紧不慢的问题;一些乡镇干部因工作任务较重,无法按时参加相关学习培训等活动。二是一些单位存在以临时任务之名加重基层负担现象。一些部门在一些特定时间节点,下发紧急通知、召开紧急会议等,给基层布置过重的工作任务;一些部门在工作调研过程中突然要求基层准备相关材料,导致基层疲于应付。三是容错纠错机制尚不健全。责任认定“难”、追责对象难以确定、“免责”条件不易把握等原因导致可容错纠错的典型案例较少。

  三、下一步工作安排

  (一)坚持高位推进,全面压实责任。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述精神,深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。严格落实党中央关于为基层减负的要求部署,坚持以上率下,加强组织领导,层层压实责任,形成整治形式主义为基层减负的强大合力。建立健全领导_和工作机制,持续深化拓展为基层减负工作成效。

  (二)健全制度体系,开展专项治理。深入研究并制定切实可行的措施以减轻基层负担,针对工作中的关键问题实施专项治理;重视从源头和长期角度进行治理,以防止这些问 ……


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