党课——充分认清形势 时刻警钟长鸣 持续推进正风肃纪在末端落实

　　 今天，我围绕“充分认清形势,时刻警钟长鸣,持续推进正风肃纪在末端落实”这个主题，跟大家进行学习交流。主要有四个方面：一是引导大家认清正风肃纪的重要性和意义；二是引导大家认清正风肃纪工作呈现的特点和高压态势；三是帮助大家找准差距不足，剖析不正之风的主要表现和原因教训；四是谈谈如何营造风清气正的良好环境。

　　第一，提升思想认识，充分认清正风肃纪的重要性和必要性

　　从严从紧抓纪律正风气，让铁规生威、铁纪发力，是我们党的宝贵品质，更是新形势下纯正风气，打造适应改革发展需要的新时代党员队伍的重要保证。

　　(一)推进正风肃纪，是贯彻党中央加强作风建设重要指示的政治要求。新时代以来，党中央高度重视风气建设，从制定落实“八项规定”，到大力整治“四风”，从部署开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等重大教育实践活动，到作出全面依法_、全面从严治党的战略部署，不断推动党风政风民风家风建设走深走实。这些重要指示和决策部署，充分表明了党中央和习近平总书记对正风肃纪的高度重视，对人民群众的关怀厚爱。我们要用心领悟习近平总书记重要指示精神，切实把推进正风肃纪作为一项严肃的政治任务常抓不懈。

　　(二)推进正风肃纪，是建设法纪严、风气正过硬队伍的客观　……略……　违纪的，先查先办、快查快办、严查严办。对问题线索的处置，采取移交受检单位上级纪检机关核查处理，限时查结、及时警示。跟踪回访，对发生违规违纪问题单位进行实地“再督查”，重点检查和了解问题是否查清、整改是否到位、群众是否满意，确保问题有效解决，督促推动工作落实。以后不打招呼、直插现场的督查会成为常态，各单位要把该落实的工作落实到位，把上级检查指出的问题整改到位，做到随时经得起检查抽查。

　　三是问题上落细落小、全面覆盖。从近几年通报的案例来看，各级既“打虎”也“拍蝇”，体现了“零容忍”的鲜明态度，又特别注重向基层传导用力，涉及违规饮酒、网络赌博、出入不健康场所、进行不正当交往、“微腐败”等方方面面。一些“小事”，以前可能司空见惯、习以为常，觉得没什么事，现在如果不制止就会摊上大事。去年上级巡视指出了我们党员思想汇报互相抄袭、党费收缴不规范、民主评议党员不严谨、组织生活质量不高等问题，甚至个人理论学习笔记由他人代写，这些问题以前大家可能觉得算不上问题，但是现在也都不放过，都要追究责任。

　　第三，找准差距不足，深入剖析不正之风主要表现和原因教训

　　进入新时代以来，全党上下坚决贯彻党中央和习近平总书记决策部署，坚持把风气建设作为党委工程、基础工程和民心工程紧抓不放，严抓教育预防、严格监督执纪、严肃追责问责、严扎制度篱笆，取得明显成效。但我们必须认识到，正风肃纪永远在路上，一些深层次问题尚未得到根本性解决，有的还比较突出。具体来说，主要有以下4个方面：

　　一是对全面从严治党的认识还不到位，惯性思维扭转不够彻底。从通报情况看，有的党员干部撇不开以前的顽疾陋习，请吃吃请问题仍有发生。有的信奉礼多人不怪，打着“地主之谊”“本地特色”的幌子想方设法超标准接待。还有的党员干部自身要求不严，遵规守纪意识淡薄，违规喝酒，躲不开酒杯这个陷阱，甚至出现网赌网贷、搞不正当关系的现象。在各级三令五申的情况下，仍出现很多违规饮酒问题。违规饮酒不光是作风问题，更是典型的惯性思维在作怪，违反的是政治纪律，很多党员干部就是打不破这个思维定式，最终轻则言行失态，损害党员形象，重则出现安全问题，丢掉性命。对违规饮酒问题的处理，参与人员既有党纪处理，也有行政处理，处理的都很重。这些问题的发生，主要原因是部分党员干部对从严治党的认识还不到位，有的同志认为，全面从严治党从大处说是中央、高层的事，从小处说是党委纪委的事，与普通党员关系不大。有的党员干部在实际工作中只讲做事不讲规矩，认为正风肃纪主要查领导干部，和自己无关，直到发生问题被追责时才追悔莫及。各单位要加强对全体党员的教育引导，用习近平总书记的指示统一思想认识，用典型案例搞好警示教育，引导广大党员把自己摆进去，做事前先想一想有没有违纪、合不合规定，切实提高思想认识，扭转惯性思维。

　　二是法纪意识不强，压力压势传导不够紧实。有的跑冒滴漏、违规套现，最后受到严肃处理。有的法纪观念淡薄，恣意妄为，公私不分、假公济私。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，一言一行都要受到党纪的约束和规范，举报申诉等同样要以事实为依据，以党纪为准绳。部分典型案例发生的主要原因是，少数党员干部长期不重视理论法规学习和思想改造，法纪意识淡薄，对纪律规定无敬畏无戒惧，拜金主义、享乐主义和个人主义思想不断滋长，习惯搞“上有政策、下有对策”，更有甚者试图把党纪法规作为个人工具，充分说明正风肃纪的压力仍然没有传到末端。各单位要扎实开展好纪律教育，持续传导压力压势，引导各级党员自觉学法、知法、用法，坚决不碰党纪国法这条红线。

　　三是主体责任履行不好，对“微腐败”问题监督防范不力。这些问题既有禁而未绝的老问题，也有隐形变异的新问题。比如，有的拐弯抹角插手干预敏感事务，有的抱着侥幸心理收受下级钱物，还有的通过快递上门、微信红包等隐蔽方式收送礼品礼金等。“微腐败”大多发生在群众身边，损害的是群众的切身利益，啃食的是群众的获得感，“危”在人心，“伤”在民心。综合分析出现各类“微腐败”问题的主要原因：一个是，一些基层党组织习惯于“上传下达”，过于依赖上级部门的布置和推动，被动应付多，内生动力少，主体责任没有发挥好。第二个是，少数基层党委、支部书记站位不高、摆位不准，落实党管党员、党管干部不力，存在不敢管、不愿管的现象。第三个是，由于内部监督受工作方法、工作范围的局限，监督难以摆脱人情的制约，有的党委支部往往注重对违纪问题的事后处理，忽视了事前预防、事中监督，致使很多不该发生的问题发生，给以权谋私者、心存侥幸者带来可乘之机。小病不治，必成大病；小害不除 ……