尊敬的各位领导,同志们:
XX县聚焦乡镇责权不等、力量分散、执法衔接不畅等制约基层治理体系和治理能力现代化建设的堵点痛点,着力破解长期以来乡镇“看得见管不了”、县直部门“管得着看不见”的突出问题,大胆探索,集成联动,不断深化“一支队伍”“一张清单”“一网统筹”“一管到底”“一体参与”的治理成果,以基层治理能力提升更好 ……略…… 镇“有权管事”“管得了事”。完善分级分类处置、案件移送、行政执法与刑事司法衔接等8项协作机制和网格员排查报告、执法信息共享、联席会议等10项配套制度,促进行政执法与部门监管有机融合,提高行政执法效率和水平。
创新指挥架构,实现“一体调度、一管到底”。依托基层治理服务保障中心,以“智慧XX”系统为支撑,充分发挥“1+N”综合执法指挥调度平台作用,把“执法单位、执法人员、执法事项”纳入平台,统筹“县执法队、乡执法队、村网格员”三支队伍,建立集中受理、分流指派、监督办理、考核问效运行流程。完善联动运行、指挥调度、网格员协助执法等工作机制,基层网格员发现情况,可通过手机APP在1分钟内完成上报,平台5分钟内甄别派单,10分钟内执法队出动、奔赴现场;乡镇遇到超出权限的执法事项,通过平台协调部门办理,高效联动、直达一线、快速处置,确保了执法的精准性和及时性,将基层吹哨报到和平台指派执行无缝衔接,成为县域内综合行政执法和社会治理事项的“总受理”“总督办”“总考核”。
创新治理模式,实现“一网统筹、一格共治”。有效发挥412个全科网格“稳定器”作用,利用好农村网格员常在村、情况熟、发现快的“探头前哨”优势,通过“人员减一半、待遇翻一番”激励办法,将执法巡查纳入网格员的职责范围,变被动执法为主动预防,辅助发现问题,大幅提升了发现问题、解决问题的效率。网格员提供的乡镇执法案源线索达70%,有效填补了乡镇执法队巡查空档和盲区。
创新实践载体,实现“一体参与、一次办结 ……
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