同志们:
我省是国家资源型经济转型综合配套改革试验区,习近平总书记在我省考察调研,要积极培育和发展新质生产力,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。省委强调,要全力推动资源型经济转型发展,努力摆脱对资源的过多依赖,聚焦制造业振兴升级,统筹推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局,加快发展数字经济。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神,认真落实省委决策部署,积极发展新质生产力,促进实体经济和数字经济深度融合,提升产业链供应链韧性和安全水平,久久为功,持续用力,奋力推进新型工业化和制造业升级,努力在推动资源型经济转型发展中展现新作为、贡献新力量。
一、坚定发展信心,充分肯定前期工作成绩
近年来,我们加快构建“344”产业体系,在新型工业化的征程中走出了具有我省特色的实践道路。
(一)大力改造提升传统优势产业。传统优势产业是我省转型发展的基本盘。我们坚持以科技创新推动产业创新,加快推动传统优势产业向高端化、智能化、绿色化迈进。材料工业:“十四五”期间,全省累计压减粗钢产量345.8万吨,炼铁、炼钢先进产能分别提高到60.5%、57.3%,粗钢产量位居全国第五。氧化铝和金属镁产能、产量均居全国第二位。化学工业:出台《我省化工园区建设 ……略…… 来竞争制高点。
(四)强化创新驱动引领。积极构建创新平台主体梯次培育体系,累计培育省级及以上技术创新示范企业64户,省级及以上企业技术中心546户。202x-202x年,规上工业企业研发经费投入年均增速达到16.1%,高于国家4.7个百分点。协同推进新型工业化和科创平台创新驱动平台建设,探索建立科技创新和产业创新会商机制。大力推进关键核心技术攻关工程,T1000级碳纤维、N型光伏电池等新技术新产品不断涌现,引领我省制造业发展不断攀上新的高度。
(五)推进“智改数转网联”。持续优化数字经济发展环境,连续举办数字经济发展峰会。适度超前布局建设数字基础设施,累计建成5G基站超10万个,提前两年完成“十四五”建设任务;太原国家级互联网骨干直联点、国家超级计算太原中心建成运行,太原、大同等7个城市获评全国“千兆城市”;工业互联网标识解析二级节点申报获批达到16个,9个与国家顶级节点实现对接;全省在用、在建算力中心78个,设计机架规模达到101.2万标准机架,算力指数和算力规模均位居全国第七。深入实施“智改数转网联”工程,全省两化融合贯标达标企业总量达到779户,累计创建293个省级及以上智能制造试点示范企业,其中9个为国家智能制造试点示范工厂。推动实施“人工智能+”行动,研究出台人工智能赋能新质生产力的政策措施,深化拓展“5G+工业互联网”示范应用场景,在全国率先构建煤矿智能化全周期标准体系,累计建成智能化煤矿128座。
(六)推动绿色转型发展。绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。我们积极稳妥推进碳达峰碳中和,出台《我省工业领域碳达峰实施方案》,扎实推进高耗能行业开展节能降碳改造,“十四五”以来,我省规上工业单位增加值能耗累计下降19%,全国排名第二。加快构建绿色制造体系,累计创建115个国家级绿色工厂、7个绿色工业园区、5个绿色供应链管理企业。
(七)提升产业集聚集约水平。坚持以打造重点产业链、特色专业镇为牵引,促进产业链式集群发展。深入实施产业链“链长制”,印发《重点产业链培育激励方案》,全面推广“政府+链主+园区”招商模式,省级重点产业链达到16条。今年1-6月,16条重点产业链累计营收3291.8亿元,同比增长9.5%。全力打造特色专业镇,设立特色专业镇培育发展专项资金,推动建成各类公共服务平台65个,成功举办两届我省特色专业镇投资贸易博览会,全省形成了“18+119”省市专业镇梯次发展格局。今年1-6月,18家省级重点专业镇实现营收506.9亿元,同比增长7.9%。
二、深刻分析形势,正视面临的问题和挑战
从纵向上看,虽然我省在推进制造业高质量发展上取得了积极成效,但从横向上看,与中部其他五省、与全国先进省份相比,还有较大差距。
(一)制造业发展质量还需大幅提升。202x年我省制造业增加值占规上工业比重仅为29%,与全国平均水平85%相差较大;规上工业企业仅有8079户,与中部其他省份20xx0户的平均水平相比差距明显;全省制造业百亿级企业仅有19户,且大多集中在钢铁、焦化领域,数量少、结构不优。要聚焦转型发展重大使命,加大投资力度、培育产业生态,持续推动制造业做大做强做优。
(二)产业转型仍需持续发力。我省工业中传统产业占比超80%,主要行业能耗还没有达到标杆水平,绿色工厂少、创新能力不足、智改数转仍有差距,还需进一步朝着高端化、智能化、绿色化方向迈进。战新产业起步晚、培育周期长,发展基础仍然偏弱。要加大政策支持力度,发挥能源、算力等优势,围绕新能源延伸发展储能、光伏、风电等产业,加快发展算力装备产业,推动新旧动能接续转换。
(三)比较优势发挥还不充分。我省煤炭、铝土矿等优势资源大都停留在初级产品加工阶段,重点产业仍处于产业链价值链低端。要立足我省比较优势,推动钢铁产品结构优化、焦化化产延伸、铝镁精深加工,推出更多符合市场需求的高端化、高值化产品,把资源优势转化为发展优势,增强优势产业在全国的竞争力。
(四)科技创新与产业创新转化还有堵点。创新平台发展不足,部分细分领域缺少试验验证平台和中试平台,研发投入等创新性指标水平较低。要坚持以科技创新引领产业创新,协同推进科技成果转化制度,实现科技创新与产业创新深度融合。
三、全面把握重点,奋力推进新型工业化和制造业升级
紧扣中部地区“三基地一枢纽”战略定位,立足产业基础和资源禀赋,大力推进科技创新和产业创新高效协同、数字经济和实体经济深度融合,着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,为推动资源型经济转型增添动力。
(一)优化产业结构,促进产业体系整体升级。坚持传统优势产业、新兴产业、未来产业“三业”并举,着力打造“344”产业体系。传 ……
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