同志们：
在这金秋送爽、硕果累累的季节里，我们齐聚一堂，共同拉开202x年全市中小学校长学校内部治理能力专题培训班的帷幕。首先，我谨代表市教育局，向远道而来参加本次培训的各位校长表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，也向为本次培训活动精心筹备、辛勤付出的工作人员致以崇高的敬意！
教育是国之大计、党之大计，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。而学校的内部治理能力，直接关系到这一根本问题的落实与成效。近年来，随着教育改革的不断深入和社会发展的日新月异，我们面临着前所未有的机遇与挑战。如何在新时代背景下，进一步提升学校的管理效能，促进教育质量的全面提升，是我们每一位教育工作者必须深入思考和努力实践的课题。今天，我们举办这次专题培训班，旨在通过系统的学习、深入的交流和务实的研讨，帮助大家进一步提升学校内部治理的理念、方法和能力。具体来说，我希望大家能够：
一、确保学校培养的人才能够拥有正确价值观的能力
通过学校培养出的人才将来为谁服务，其与培养人才所拥有的价值认同有关。为了保证学校培养出来的人才能够拥有正确的价值观，需要校长在学校治理过程中具备以下两种能力。
（一）办学方向把控力
学校组织的内部治理需要确立明确的办学方向。学校办学方向包括政治方向和发展方向。学校的政治方向体现在对党的教育方针以及教育政策的贯彻落实之中。学校的发展方向主要体现在学校的发展规划与愿景目标之中。由此可见，校长的办学方向把控力应包括以下几个方面。
1.深入贯彻党的教育方针与政策的能力。国家教育意志主要是通过教育方针以及教育政策的制定体现出来。中国共产党是全心全意为人民服务的政党，我国是人民民主专政的国家。因此，不论党还是国家所代表的都是人民的利益，都是为人民利益服务。国家的教育意志在根本上承载的就是人民的教育意志，因此在我国的教育方针与 ……略…… 通过育人目标及校风、学风、教风、校训（简称“三风一训”）等方面体现出来的。其中，“三风一训”是学校价值观建设的核心内容。学校价值观建设一定要适应学校的办学历史、育人目标以及学校办学实际情况的要求。充分体现学校办学对优良传统的传承、育人质量的提升以及学校特色建设的要求。
学校办学与发展价值观确立起来以后，需要确保其能够得到深入落实。否则，不论所确立起来的价值观有多么美好，它的作用与价值都难以发挥出来。价值观建设与引领能力是校长治理能力的重要体现。
二、确保培养出来的人才质量能够符合国家与社会发展需求的能力
一个国家与社会各方面发展所需要的人才皆是由学校培养出来的。学校培养出来的人才是否符合国家与社会发展的需求，一方面与人才培养的数量有关，另一方面与人才培养的质量有关。为保障学校培养出来的人才质量符合国家与社会发展需求，需要校长具备终身学习力、资源发掘与利用力和业务引领力。
（一）终身学习力
现代社会的发展日新月异，几乎每隔一段时间就会有知识的更新与新技术的产生，并驱动社会各行各业有新的变革发生。学校教育不是一个孤立的系统，当外部的政治、经济、文化与科技发生变化后，学校教育也会随之发生相应的改变，从而给学校内部治理提出诸多新的要求与挑战。为了适应外部社会环境变化的新要求与新挑战，需要校长树立终身学习意识，不断提升自己的终身学习能力。校长终身学习能力主要包括以下三个方面。
1.规范知识学习力。规范知识包括两大类：一类是制度性规范知识，另一类是伦理性规范知识。制度性规范知识是指那些由法定组织所颁布的具有刚性约束力的知识，如法律、法规以及行政规章等。制度性规范知识主要由国家制度规范知识、地方制度规范知识和学校制度规范知识三种类型组成。伦理性规范知识主要包括技术伦理规范知识、道德伦理规范知识等。不论制度性规范知识还是伦理性规范知识，每隔一定时期都会发生不同程度的更新与演进，尤其是前者。因此，为了实现学校的善治，校长需要不断提升规范知识的学习能力，使自己对新颁布和修订的相关法律法规与行政规章有深入的了解和掌握。
2.实践知识学习力。实践知识包括历史实践知识和现实实践知识两种类型。在推进学校治理过程中，校长不仅需要掌握现实实践知识，也需要掌握历史实践知识，但主要是前者。现实实践知识主要包括教育管理实践知识、教育教学实践知识以及相关学科专业实践知识等方面。校长通过对历史实践知识的学习可以获得学校治理的经验认识，通过对现实实践知识的学习可以找到学校治理的有效办法与方略。
3.理论知识学习力。理论可以解释实践中的困惑，同时也可以指导解决实践中的一些问题。科学的理论指导可以避免实践中出现误区。因此，校长需要抽出一定时间进行理论学习。治理学校的主要理论知识包括教育教学理论知识、学校管理理论知识和人的身心发展理论知识等。不同时代都会有新的理论形成，通过新的理论学习不仅可以更好地理解实践的变化，而且能够更好地解决实践中的问题。
知识处在不断创新与发展之中，新的实践问题只有在新知识的综合运用下才能得以解决。因此，校长具有终身学习意识才能保证学校治理水平不断提升。
（二）资源发掘与利用力
资源包括人力资源、财力物力资源与技术资源三个方面。校长在学校治理过程中，需要充分发现每一种资源的价值，对其进行合理、综合利用，并使之价值最大化。
1.人力资源发掘力。人力资源发掘与利用的过程就是一个人尽其才的过程。人力资源包括校内人力资源与校外人力资源。校内人力资源主体是学校干部与教职员工，学生也是校内人力资源的组成部分。校长在推进学校治理过程中，不仅需要充分调动干部和教职员工的积极性，还需要充分调动学生的积极性。校外人力资源包括家长资源与专家资源。充分发掘家长资源是提升学校治理效能的重要途径。
2.财力物力资源发掘力。没有财力、物力做保障，学校治理活动难以开展与维系。校长的财力物力资源发掘力主要包括两个方面：一是财力物力资源筹集力；二是财力物力资源配置力。财力物力资源筹集力包括政策性资源筹集力与社会性资源筹集力。财力物力资源配置力是指通过合理分配最大程度发挥财力物力资源价值的能力。物尽其用是财力物力资源配置的基本原则。
3.技术资源发掘力。技术资源是独立于人力资源、物力资源、财力资源的一种资源形式。技术资源包括专业技术资源与信息技术资源两种形式。校长需要充分认识到每一种技术资源的价值，并对这些技术资源加以合理开发与利用。信息技术是现代社会非常重要的资源，同时也是校长推进学校治理的重要手段，是实现治理现代化的重要标志。
（三）业务引领力
课程、教学与教研是学校组织的核心业务。这几项业务的开展直接决定学校办学质量的高低。校长对这几项核心业务的引领力属于宏观引领。在学校治理过程中，校长应高度重视课程、教学与教研的开展，努力选配好负责人，并做好相应的保障与促进工作。
1.课程引领力。课程引领力即推进学校内部课程改革、引领学校课程发展的能力。校长在课程改革与发展中所发挥的作用主要包括以下几方面：课程资源的发掘、课程理念的定位、课程实施与评价的推进。在课程建设的不同环节，校长所发挥的作用是不同的。在课程资源发掘中，校长的主要作用是积极号召师生员工行动起来，充分发掘校内外对学生身心发展具有价值的课程资源。在课程体系建设中，校长的主要作用是保障和促进课程体系建设能够与学校办学理念相吻合，充分发挥课程思政在学校文化建设中的作用。在课程实施与评价中，校长的主要作用是引领制订课程评价方案，确保课程目标的实现。
2.教学引领力。教学引领力是引发和推进学校教学改革、提升教师专业化水平和课堂教学质量的能力。教学是学校工作的核心。校长对于教学工作开展所产生的影响是上位引领，而不是中位与下位执行。否则，学校干部与教师就可能对校长形成程度不同的依赖，进而失去自主、创造性开展工作的能力。校长的教学引领力主要集中在教学观念建设、教学组织建设与教学机制建设上。
3.教研引领力。教研引领力即为推动学校开展行动研究，引领教职员工用研究思维与方法解决实际问题的能力。若想提升课堂教学质量，就需要教师具备一定的研究素养，积极开展教学行动研究，不断对课堂教学进行改进。校本教研是教学研究的一种特定形式。因此，校长的教研引领包括两个方面：一是干部与教师研究素养提升的引领；二是校本教研质量提升的引领。提升教师开展行动研究能力是校长教研引领力的重要内容。
三、以科学、合理的方式保障与促进人才培养质量不断提升的能力
实现发展的方式是多种多样的，通过治理实现的发展，不仅强调结果是有质量、有效率 ……
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