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解读:绘就改革蓝图,吹响新起点上进一步全面深化改革号角,奋力开创中国式现代化建设新局面

   同志们:

  党的二十届三中全会立足新的历史起点,科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,明确了新征程上进一步全面深化改革的前进方向和实践路径,具有重大而深远的意义。我们要充分认识党的二十届三中全会的重大意义,全面准确学习领会全会精神的内涵要义,切实增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化的责任感和使命感,坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程,坚持用改革精神和严的标准管党治党,深化党的建设制度改革,以钉钉子精神抓好改革落实,把党中央关于进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化建设的强大力量。今天,我重点从理解全会精神的科学内涵、把握好深化改革和中国式现代化建设的关系、立足职责岗位推动改革举措落实等方面,对全会精神进行解读,希望对大家理解和把握会议精神有所帮助。

  一、处理好五大关系,增强改革的系统性、整体性、协同性,为谋划好、贯彻好新一轮改革提供基本遵循

  习近平总书记强调,“改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能”。前不久召开的中共中央政治局会议指出:“坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。”适应中国式现代化进程的全面深化改革,是一场深刻而全面的社会变革,是全方位、全过程、宽领域、多层次的复杂系统工程,必然要求更高水平的系统集成,必然要求更加注重前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,要正确处理好五个方面的重大关系。

  第一,处理好经济和社会的关系。习近平总书记强调:“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”实现经济_改革和社会事业改革相互促进、相得益彰,才能让发展更有动力、社会更有温度、民生更有保障。经济发展是_的基础,也是推动社会进步和改善民生的关键驱 ……略…… ,促进全体人民实现共同富裕取得实质性进展。处理好效率和公平的关系,必须坚持统筹兼顾、有机结合,在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好,实现动态平衡。“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平”。始终坚持以人民为中心的价值取向,把激励机制搞对,把社会保障搞好,我们定能开辟中国式现代化广阔前景。

  第四,处理好活力和秩序的关系。一个现代化的社会,应该既充满活力又拥有良好秩序,实现活力和秩序的有机统一。习近平总书记指出:“中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。”推进全面深化改革,处理好活力和秩序的关系,实现活而不乱、活跃有序的动态平衡,是一条宝贵经验。改革开放是活力之源。通过改革除障松绑、除弊纠顽,充分调动人民群众的积极性主动性创造性,才能让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发,让经济社会发展永葆蓬勃生机。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,既要极大地释放社会的活力,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,让创新创造的活力充分涌流、让人民参与改革发展的动力竞相迸发,又要维持_、有序和健康发展,加强法治和道德建设,改革不适应经济社会发展的制度。只有科学有效协调活力与秩序的关系,寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,保持活力与秩序的动态平衡,才能实现社会有序运行与社会活力迸发相统一、相协调。进一步全面深化改革,保持活力与秩序的动态平衡,将为我国发展注入蓬勃新活力,为_和长治久安提供坚实保障,为推进中国式现代化汇聚磅礴力量。

  第五,处理好发展和安全的关系。国j-a全是民族复兴的根基,_是国家强盛的前提。推进中国式现代化,必须实现高质量发展和高水平安全的良性互动。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题更加严峻复杂。习近平总书记指出,“要坚持高质量发展和高水平安全相互促进”。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党_理政的一个重大原则。全面深化改革,要求处理好发展和安全的关系,实现高质量发展与高水平安全良性互动。发展是安全的基础和目的,不发展是最大的不安全。一个国家只有通过发展不断提升自身的综合国力,才能有足够的资源和能力来保障安全。推进全面深化改革,为高质量发展注入强劲动力,才能与时俱进筑牢安全屏障。安全是发展的条件和保障,安全基础不牢,发展的大厦就会地动山摇。改革进程中,“以高水平安全保障高质量发展”,才能笃定前行、行稳致远。谋划新一轮改革必然要求我们坚持统筹发展和安全,把现代化的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,加快构建与新发展格局相适应的新安全格局,把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上,保障中国式现代化的发展活力。既抓牢发展这个第一要务,又办好保证国j-a全这个“头等大事”,更好统筹高质量发展和高水平安全,我们定能无惧风雨、闯关夺隘,在强国建设、民族复兴的康庄大道上不断谱写新华章。

  二、深刻把握党的二十届三中全会精神的科学内涵,坚持正确的改革方法论,发挥改革的整体效应和最大效能

  的二十届三中全会通过的《决定》,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。《决定》紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署精心设计,提出“七个聚焦”,从总体上囊括了推进中国式现代化的战略重点:聚焦构建高水平社会主义市场经济_,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。2035年和2029年这两个时间节点,要实现的是两个既一脉相承而又不同的目标任务。

  第一,贯彻党的二十届三中全会精神的重大意义。一是理论上丰富发展了马克思主义社会发展矛盾学说及发展阶段原理,丰富了历史唯物主义社会基本矛盾、发展动力学说以及马克思主义关于社会形态进步理论中国化时代化的内涵,是马克思主义纲领性文献。二是实践上为中国式现代化提供行动指南。完成“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务”和推进各项现代化的战略部署,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要,“不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能”;是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要,解决“发展不平衡不充分”问题;是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要,要进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战。三是开拓创新党的理论成果。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,更需要先进的中国式现代化科学理论来指引。这是中国改革开放40多年的历史经验,也是中国式现代化事业不断进取的历史逻辑。

  第二,掌握党的二十届三中全会精神的核心要义。一是坚持目标导向,贯穿和体现中国式现代化主题。党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。从党的十八届三中全会提出的“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”到党的二十届三中全会的“继续完善和发展”,是对全面深化改革制度规律的不断探索和继承发展。党的二十届三中全会主题确定为围绕中国式现代化、进一步全面深化改革,推动制度建设和治理现代化目标的实现。二是突出改革重点,注重进一步全面深化改革的系统集成。重点部署中,以经济_改革为牵引,全面部署高水平社会主义市场经济_等各领域各方面的改革。坚持需求导向与问题导向相统一,通过改革有效破除推进中国式现代化面临的突出问题和风险挑战,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。三是坚持以人民为中心,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。党的二十届三中全会提出的一系列改革举措,是发展所需,更是民心所向,不断满足人民对美好生活的向往。四是强化政治保证,以党的自我革命引领伟大社会革命。《决定》设置专门部分部署党的领导和党的建设制度改革,既把坚持和加强党的领导作为进一步全面深化改革的政治引领和政治保证,又持续推进新时代党的建设新的伟大工程。

  第三,践行党的二十届三中全会精神的科学方法。一是经济上要聚焦构建高水平社会主义市场经济_。高水平社会主义市场经济_是中国式现代化的重要保障,要实现资源配置效率最优化和效益最大化,以科学的宏观调控、有效的政府治理来发挥社会主义市场经济_的优势。二是政治上要聚焦发展全过程人民民主。发展全过程人 ……


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