提纲：坚持以新型城镇化引领推动城乡融合发展
一、引言
○ 主题背景
○ 局党组工作安排，围绕“健全推进新型城镇化体制机制，推动城乡融合发展”讲专题党课。
○ 现代化进程中的工农关系和城乡关系的重要性。
○ 城乡融合发展是现代化的重要标志和关键抓手。
○ 指导思想
○ 习近平总书记关于城乡融合发展的系列论述。
○ 党的二十届三中全会的战略部署。
二、深刻理解新型城镇化的内涵与意义
○ 以人为本
○ 优化城市布局、改善基础设施、提升公共服务水平。
○ 打造智慧城市，利用新技术手段提高城市管理和服务效率。
○ 城乡统筹发展
○ 产业转移和升级带动农村经济发展。
○ 加强城乡基础设施互联互通，促进公共服务资源合理配置。
○ 绿色发展
○ 推动低碳城市建设，加强环境保护和资源节约。
○ 实现可持续发展目标，改善城市生态环境。
三、健全推进新型城镇化体制机制的具体措施
○ 完善政策体系
○ 土地政策：探索城乡建设用地增减挂钩机制。
○ 财政政策：加大资金支持力度，设立专项基金。
○ 金融政策：创新融资模式，降低融资成本。
○ 强化规划引领
○ 树立全域规划理念，明确功能定位和发展方向。
○ 建立健全监督评估机制，确保规划落实。
○ 注重规划的前瞻性和可操作性。
○ 深化体制改革
○ 户籍制度改革：逐步消除城乡户籍差异。
○ 行政审批制度改革：简化流程，提高服务效率。
○ 财税体制改革：理顺中央与地方财政关系。
○ 加强社会治理
○ 创新社会治理方式，建立多元主体参与的治理体系。
○ 加强法治建设，保障公民合法权益。
四、推动城乡融合发展的路径选择
○ 促进产业发展融合
○ 优化产业结构，培育新兴产业，推动一二三产业协同发展。
○ 建立稳定的产销关系，实现资源共享、优势互补。
○ 推进基础设施一体化
○ 加快农村交通设施建设，改善出行条件。
○ 推进城乡电网改造升级，保障电力供应。
○ 加强信息网络覆盖，缩小数字鸿沟。
○ 实现公共服务均等化
○ 消除城乡公共服务差距，提高教育、医疗、养老等服务水平。
○ 引入市场机制，鼓励社会力量参与，满足多样化需求。
○ 健全社会保障体系，扩大覆盖面，提高保障水平。
○ 加强生态环境共建共享
○ 加大污染治理力度，改善环境质量。
○ 推进生态工程建设，保护生物多样性。
○ 倡导绿色生活方式，引导城乡居民参与生态保护。
五、总结与展望
○ 重要性与目标
○ 新型城镇化是城乡融合发展的关键举措。
○ 城乡融合发展是实现现代化的重要标志。
○ 行动号召
○ 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
○ 不断推进新型城镇化，努力开创城乡融合发展新局面。
○ 为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
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