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在政研室理论学习中心组集体学习会暨党纪学习教育专题读书班上的发言

   同志们:

  当前,全党上下正在开展党纪学习教育,这是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。《习近平著作选读》选编的《守纪律,讲规矩》是习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上讲话的一部分。这篇讲话深刻阐明了纪律与规矩的关系,首次系统概括了政治规矩的基本内涵,鲜明指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。在新征程上,党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,党员干部就越应做到守纪律、讲规矩,只有这样,我们党才能经受住风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,凝聚起推进中国式现代化的强大动力和合力,不断地从胜利走向新的胜利。

  一、深刻把握守纪律、讲规矩的重大意义,不断增强遵规守纪的坚定性

  纪律是党的生命线。守纪律、讲规矩是我们党的优良传统,也是我们党把握历史主动,以党的自我革命引领社会革命不断取得突破的重要保障。

  第一,从把握政党属性深刻理解守纪律、讲规矩重要性。习近平总书记《守纪律,讲规矩》一文开宗明义指出,没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。纪律和规矩是政党建设的内在要求,世界上任何政党都有自己的纪律和规矩,高度纪律性是现代政党的本质要求和鲜明特征。作为由工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士组成的马克思主义政党,相比 ……略…… 全面从严治党的必然要求。_必先治党,治党务必从严。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,首先从定规矩严纪律做起,以制定落实中央八项规定这个铁规矩、硬杠杠破题,首次将纪律建设纳入党的建设总布局,不断严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,带动党的各项纪律硬起来、紧起来,推动全面从严治党取得了历史性、开创性成就,开辟了百年大党自我革命新境界。对一个政党来说,纪律和规矩是生命线;对一名党员来说,纪律和规矩是高压线。全面从严治党就是要把纪律规矩挺在前面,真正做到用纪律管住大多数,使广大党员干部敬畏纪律和遵守纪律,全面从严治党才能实现。习近平总书记指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。冰冻三尺,非一日之寒,春风化物,也非一日之功。推动全面从严治党落地生根,要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,要从必须遵守的纪律规矩开始,更要从党员干部更自觉地做到守纪律、讲规矩开始。

  第四,从把握对党忠诚深刻理解守纪律、讲规矩重要性。守纪律、讲规矩是对党员干部党性与忠诚度的检验。守纪律、讲规矩是党员干部或党组织符合党的纪律规矩的行为的外在表现,其本质是对党的信仰、党的纲领、党的理论、党的路线、党的宗旨的自觉认同和坚持不渝。习近平总书记指出,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。我们党的历史上涌现出许多严守纪律、对党忠诚的典范。人民公仆焦裕禄亲笔制定并带头执行《干部十不准》铁规矩,坚决不搞特殊化,成为共产党人的光辉典范。钢铁战士邱少云以烈火焚身岿然不动的英雄壮举,铸就了纪律重于生命的精神丰碑。对于每一名党员干部来讲,对党忠诚是具体的,而不是抽象的。党章明确规定,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。因此,无论过去还是将来,守纪律、讲规矩是对每一名党员干部是否党性坚强,是否对党忠诚的重要考验。

  二、深刻把握守纪律、讲规矩的丰富内涵,不断增强遵规守纪的自觉性

  纪律是管党治党的“戒尺”,纪律建设是治本之策。党的纪律和规矩内涵丰富、体系严密。党员干部守纪律、讲规矩首先要从知纪律、懂规矩开始,增强遵规守纪自觉性,知敬畏、明底线、不逾矩。

  第一,把握好守纪律、讲规矩的内涵。习近平总书记在《守纪律,讲规矩》一文中指出,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。这些重要论述阐明了纪律与规矩的内涵及关系,为加强党的建设特别是纪律建设提供了基本遵循。古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”规矩,就是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法,并逐渐成为人们自我约束行为的优良传统和工作惯例。党的规矩主要是指党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则。党员干部“讲规矩”主要包括四个方面内容:一是党章,二是党的纪律,三是国家法律,四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。所谓纪律,是指为维护集体利益并保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。党的纪律,简称“党纪”,它有广义和狭义之分。广义的党的纪律,是指党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,这些行为规则包括党的路线、方针、政策、决议、决定,党章和党内法规制度和规范性文件,组织的决定命令等等。而狭义的党的纪律,则是指《中国共产党纪律处分条例》等党内法规规定的、运用党纪处分的手段保障其实施的、党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。新时代以来,我们党在整合各项纪律基础上,明确提出政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律,党的纪律分类更加科学化、规范化。

  第二,把握好守纪律、讲规矩的关系。规矩是刚性和软性、成文和不成文的合集,既包括党章、党纪、国法这样硬性的成文的约束,也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。而纪律是一种成文的规矩和刚性的约束,它是写出来的,是明确规定的,是不能突破的,否则党纪惩处。所以从这个角度来看,规矩的范围更大一点,纪律的刚性更强一点。纪律和规矩两者相互依赖,纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党的规矩比之纪律其涵盖的范围更广、要求更高。守纪律是党员必须做到的,讲规矩更多的是靠自觉,主要靠内在修养。规矩如果不能立起来、严起来,很多问题就会慢慢产生出来。无数案例表明一些领导干部往往是从不守规矩开始,逐渐违反纪律,最终走向违法犯罪道路。正所谓“不矜细行终累大德”。作为党员干部,要特别注意把握好“守纪律”与“讲规矩”的关系,从讲规矩开始,做到 ……


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