同志们,根据此次专题培训计划安排,今天我以“努力提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平”为题跟大家上一次辅导授课。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性、专业性,纪检监察干伍的专业素养和工作能力关乎纪检监察机关能否忠实履行党章和宪法赋予的职责,关系纪检监察工作高质量发展成效。从纪检监察干部教育整顿和近年来执纪执法检查及日常了解情况看,纪检监察队伍流动偏快、能力偏弱的问题一定程度存在,不会搞监督、不会办案子、不会抓教育的现象比较普遍,纪检监察工作规范化法治化正规化水平与高质量发展要求还有差距,需要引起各级高度重视。实践感到,纪检监察干部应当着力从四个方面淬炼过硬本领、提升履职能力,做到“四有”。
一、心中有党,深化武装强忠诚。习近平总书记指出,“纪检机关就是党内的‘纪律’,干的就是监督的活、得罪人的活,必须有对党绝对忠诚的高度自觉和责 ……略…… 觉把纪检监察工作放在党和国家建设大局、行业建设全局下去思考、谋划、推进,工作安排、工作进展、工作质效经常与岗位职责、党委要求、群众期盼对标对表,及时校正偏差,坚决不打折、不变通、不走样。二是要准确把握态势。坚持从大处着眼、小处入手,综合运用检查调研、数据分析、座谈了解、典型剖析等方式,全面把握管党治党和作风风气建设形势,结合建设规律和新质生产力生成规律抓病灶研究、问题纠治、整改提高、长效巩固,确保工作做在紧要处、做在关键时、做在人心上。三是要找准发力重点。针对纪检监察工作“三少三多”(人员少、头绪多,出名挂号工作少、基础日常工作多,按部就班情况少、形势变化情况多)现状,认真研判各时期各阶段工作重点和难点,及时理清思路、分清轻重缓急,妥善处理规范化与高效率、短期有用与长期见效、坚持标准与锻炼骨干等关系,始终在纷繁复杂局面中找准侧重点、把住敏感点、抓牢主攻点,以重点攻坚带动全面突破,真正推动纪检监察工作服务中心、协调推进。
三、胸中有策,拓展思维强质效。正风肃纪反腐既是严肃严格的执纪执法工作,也是艰苦细致的思想政治工作。纪检监察工作直面一线群众、服务生产生活,既要严肃刚硬、讲究原则更要规范稳慎、讲究策略,既要坚持严的基调更要把握实的要求。一是要贯彻纪法思维。一方面,深刻把握纪在法前、纪严于法、纪法分开、纪法贯通、法法衔接、纪法双施双守、纪法治理等纪法思维核心要素,统筹运用纪法政策工具高质量办理纪法案件;另一方面,把监督执纪执法实践中运用纪法思维认识新情况、有效解决新问题的经验举措吸纳到纪检监察工作规范化建设中,提高纪检监察工作质量水平。二是要贯穿思想引导。一方面,做实做细经常性基础性纪律教育,反复抓、经常抓,创新形式久久为功,把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循,推动党员干部自觉夯实党性根基、筑牢思想防线;另一方面,强化对违纪违法人员教育帮助,既认真查清问题、指错纠错,又坚持政策感召、教育感化,还要帮助剖根溯源、指明方向,同时做好以案说法、以案释纪警示教育,引导群众真正明辨是非、吸取教训,最大限度实现纪法效果、政治效果和社会效果的统一。三是要贯通纪法情理。辩证认识纪法情理内在关系,坚持以情理为基础、纪法为准绳,审查调查以查清问题、还原事实为出发点,定性量纪严格落实“三个区分开来”,案后治理在纪律红线和法律底线内大胆启动容错纠错机制,真正从操作层面将纪法的规范性价值和情理的价值观层面价值统一起来,用政策策略的精准适用弥补纪法解释中滞后僵硬的问题,以严管厚爱的组织温度激发干事创业积极性主动性创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
四、指上有茧,素质立身强真功。高质量发展是与时俱进的,是一个实践、认识、再实践、再认识的过程,纪检监察干部能力提升同样是“永远在路上”的过程。一要勤学习。系统性抓好党章党规党纪和纪检监察机关监督执纪执法工作规定、纪检监察机关问题线索管理办法等行业法规及其解读文件的学习理解领悟,结合自身岗位实践做好消化吸收和细化对接,搞懂弄清法定职权、职责边界、程序标准,不断夯实知识基础。二要勤思考。以阶段性工作复盘、典型案例剖析、集中讨论交流、对照检查自查等方式,定期总结检查督查、措施使用、证据收 ……
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