为有效破解城市治理和服务面临的困难问题，市严格落实党中央和省委、州党委关于党建引领基层治理部署要求，以城市基层党建“规范化、特色化、智慧化”建设为统领，以提升社区综合服务能力为目标，通过构建“X聚力”社区服务综合体，健全治理服务体系、建强治理服务平台、优化治理服务机制、激发治理服务活力，持续提升社区党组织治理服务能力，激活党建引领基层治理新动能。
一、健全社区大融合治理服务体系。搭建社区综合治理服务构架。市以辖区44个社区为单元，将403个州、市机关企事业单位分别与驻地社区党组织结为“X聚力”社区服务综合体，加强机关、事业单位、国有企业、两新组织、“三新”领域等党组织与所在社区党组织联建共建，共同 ……略…… 形成党群服务、教育培训、协商议事、民生事项、便民商业等5项共性化服务以及多类个性化服务的“5+N”服务体系。聚焦“一老一小”等重点服务对象，建成社区居家养老服务中心12个，引入第三方机构参与运营管理，以无偿或低偿的方式为辖区老年人提供送餐助餐、休闲娱乐、日间照料等服务。建成标准化“儿童之家”9个，为辖区儿童提供课外娱乐、临时照料等关爱服务。搭建社区综合服务平台。推行社区“合伙人”制度，立足居民实际需求，将社区内所有公共服务场所、闲置空间进行整合，以“资源换服务”的形式，招募社会资本、投资主体参与建设管理，打造群众身边微服务平台。X街道X社区有效盘活老旧小区周边闲置资源，引入社区合伙人参与老旧小区管理，有效解决无物业服务难题。X街道X社区通过招募“第三方”对6亩多的预留发展用地进行改造，建成生态停车位100多个，有效解决周边群众停车难问题。
三、优化社区全链条治理服务机制。建立“三方联动”问题诉求收集机制。市探索建立“需求方、资源方、服务方”三方联动机制，明确街道、社区党组织作为服务主体，深入网格一线定期走访收集居民群众诉求，建立“需求清单”，依托社区服务综合体，精准链接资源方，提供个性化服务。健全“书记楼宇协商会”问题交办机制。针对居民群众问题诉求，建立“书记楼宇协商会”议事机制，由社区党组织书记召集，相关职能部门负责人和居民代表共同参加，突出“点问题、共商议、定思路”，广泛开展议事协商，分级分类交办任务，现场能解决的问题现场答办，现场不能解决的问题由社区党组织书记积极协调上级帮助解决。202x年以来，社区党组织书记深入基层一线召开“书记楼宇协商会”256场次，交办解决问题诉求647个。完善“五社联动”办理落实机制。聚焦各类交办问题，抓实党建引领“五社联动”，积极构建以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的联动办理落实机制，高效回应和解决群众急难愁盼问题。先后在X社区、X社区、X社区成立社区基金，组建圆梦微心愿服务队、“太阳花”巾帼志愿服务队等服务队伍常态化开展服务。202x年以来，累计实施“五社联动”关爱项目11个，开展点对点、面对面精准服务217场次，服务居民群众1.86万人次。
四、激发社区多元化治理服务活力。做实社会服务。市加快推进城市社区专职工作者职业体系建设，全面建立“三岗十八级”岗位等级序列，完成378名社区“两委”成员套改定岗定级，以能力建设为抓手，着眼“一专多能”，突出“靶向”培育、“实战”训练、“跟踪”培养，着力提高社区工作者治理和服务能力，用心用情做好社会服务各项工作。做细物业服务。按照“有组织、有 ……
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