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善于做优增量盘活存量 提纲

  提纲:善于做优增量盘活存量

  一、引言

  ● 背景:

  ○ 存量与增量的关系:存量由增量累积而成,增量在存量基础上产生。

  ○ 中央经济工作会议的指导思想:统筹好做优增量和盘活存量,全面提高资源配置效率。

  ● 意义:

  ○ 指明了中国经济未来发展方向。

  ○ 揭示了经济活动高效运行的方向与路径。

  二、当前经济发展阶段及问题

  ● 结构性问题:

  ○ 存量资源配置效率低,如沉淀资产、闲置土地、低效资本等,抑制经济活力。

  ● 边际效益递减:

  ○ 增量投入的边际效益递减,传统投资驱动模式难以为继。

  ○ 高质量增量供给成为稀缺资源。

  ● 解决之道:

  ○ 盘活存量激发潜能,腾挪空间为增量优化创造条件。

  ○ 做优增量推动产业升级、创新驱动和绿色发展。

  三、盘活存量的核心措施

  ● 深化改革:

  ○ 加快国有企业和地方政府存量资产整合与重组。

  ○ 推动资产证券化、混合所有制改革,释放新的经济动能。

  ● 强化市场机制:

  ○ 完善产权保护制度。

  ○ 建立健全土地、资本等要素市场的市场化配置机制,确保公平竞争。

  ● 技术升级:

  ○ 推广先进适用技术,提升传统产业技术水平和生产效率。

  ○ 推动传统制造业向智能制造、绿色制造转型。

  ● 政策引导和支持:

  ○ 出台税收优惠、财政补贴等政策措施,降低企业盘活成本。

  ○ 建立和完善相关政策法规,规范盘活行为。

  ○ 解决历史遗留问题(如僵尸企业处置、闲置土地清理)。

  ○ 加强金融支持,创新金融产品和服务方式。

  四、做优增量的关键举措

  ● 培育新动能:

  ○ 加大科技创新支持力度,构建技术创新体系,推动科技成果转化应用。

  ○ 发展数字经济,推进新一代信息技术与实体经济融合,催生新业态新模式。

  ● 发展绿色产业:

  ○ 推动能源革命,发展清洁能源,减少环境污染,实现绿色发展。

  ● 优化营商环境:

  ○ 深化“放管服”改革,简化行政审批程序,降低市场准入门槛。

  ○ 完善知识产权保护制度,激发企业家精神和创新意识。

  ○ 加强人才培养和引进,打造高素质专业人才队伍。

  五、统筹协调与保障机制

  ● 协同配合:

  ○ 各级政府和各部门形成工作合力。

  ○ 加强存量资源摸底排查,建立动态监测机制。

  ○ 规划增量项目布局,避免盲目扩张和重复建设。

  ● 考核评价机制:

  ○ 将盘活存量和做优增量纳入地方政府绩效考核体系。

  ○ 激励各级干部主动作为,确保各项工作落到实处。

  六、结论

  ● 总结:

  ○ 统筹好做优增量和盘活存量是实现经济高质量发展的必然要求。

  ○ 通过深化改革、创新机制、优化环境等多方面举措,全面提升资源配置效率,释放经济发展潜力。

  ● 展望:

  ○ 为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。


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