党中央赋予自然资源部“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”的“两统一”职责,明确了自然资源部门的职责与定位,对自然资源系统工作提出了新的更高的要求,也给全国自然资源系统文秘工作者带来了更多机遇和挑战。作为自然资源系统文秘工作者,要找准定位,主动适应新形势,把握新情况,研究新问题,提升服务水平与工作效能,为领导决策当好参谋、做好服务,促进自然资源事业的高质量发展。
一、机关文秘人员的职能
《元典章》十二卷《吏部》中对文秘人员的描述是“名分虽微,所系甚重。”可“刀笔下吏,遂致窃权势,舞文法矣。”由此可见,古人早就意识到秘书岗位的重要性。办公室是一个单位的轴心运转部门,它的效率高低直接关系到整个单位工作效率的高低、工作目标的能否实现。文秘工作是办公室工作的关键环节,是一个单位的喉舌,是一个单位履行行政职能的重中之重。因此,文秘人员在机关中有着尤为重要的作用。
(一)文秘人员工作岗位体现了“四性”。现代文秘工作具有鲜明的服务性、政治性、从属性和综合性。服务性。文秘工作的重要职能就是“三个服务”,即服务领导、服务机关、服务干部职工,在单位中具有举足轻重的作用。政治性。文秘工作在协助领导贯彻党和国家的路线、方针、政策等方面负有重要责任,稍有疏忽就可能给工作造成重大损失。从属性。文秘工作是从属于领导工作的一部分,直接为领导工作服务,保证领导活动的顺利完成。综合性。文秘人员工作涉及公文处理、会务工作、来访接待、文件传阅、档案管理、上传下达、调查研究等工作,体现了文秘工作的综合性 ……略…… 资等准备,深入实际,搞好调查研究,切实解决群众生产、生活中存在的困难与问题。文秘人员还应对跟随领导视察期间的工作进行认真回顾和总结。随从工作对于促进领导作风的转变,抓好各项工作的检查落实,提高领导工作效率,树立机关领导的威信,锻炼和提高文秘人员的素质,具有十分重要的意义。
二、机关文秘人员应具备的基本素养
(一)坚定的政治立场。机关文秘人员要有较强的政治纪律性和敏锐性,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”。要站在党和人民的立场来想问题,办事情,自觉贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,积极践行全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的群众路线,把为领导服务和为人民群众服务有机统一起来。其次,文秘人员要具备较高的政治理论修养,用党的创新理论武装头脑、指导实践,全面科学地处理日常工作,学会用发展的眼光看问题,学会用辩证唯物主义观点去观察和分析问题,充分发挥文秘工作者的参谋与辅助作用。
(二)完善的知识结构。文秘的职责决定了文秘人员必须具有较高的政策理论水平和业务功底,才能为领导当好参谋和助手。这要求文秘人员加强学习,多读书、读好书,具备良好的文学素养,掌握政治、经济、文化、法律法规、现代科技、信息化等方面的知识,不仅要深学理论,而且要精学业务,不断完善自己的知识结构。能够熟练掌握文秘专业的基本理论、基础知识,熟练掌握各类公文的特点、写作要求和语言表达技巧,熟练掌握和使用现代化办公设备和办公室软件,强化数据安全和b_m意识。只有这样,服务领导时才能做到得心应手,服务基层时才能更接地气。
(三)较强的协调能力。综合协调是秘书工作的重要职责。领导之间需要协调,上下之间需要协调,部门之间也需要协调。只有搞好上下左右之间的综合协调,及时交流信息、化解矛盾,才能形成整体合力,推动工作的顺利开展。文秘工作者要做好沟通协调工作,首先要做到公正处事。处理问题要从大局出发,不能存有私心偏见,要在沟通的基础上做好协调工作,多方听取意见,提出合理化建议,双方取得共识,从而使党委(党组)的决策部署和领导的批示得以落实。其次,在沟通协调的过程中要注意方式、方法,语言要简明得体,态度要随和,对沟通协调工作中出现的问题要具体分析,有针对性地进行协调。
(四)良好的个人修养。文秘人员的素质修养直接影响着机关各项工作的开展和任务的完成,决定着文秘人员的工作成效,关系着事业的成败和单位的形象。首先,文秘人员必须具有坚定的政治信念、正确的政治方向和远大的共产主义理想,自觉执行党的路线、方针、政策,践行社会主义核心价值观,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;其次,求实的思想作风。讲实话,办实事,不走形式,不搞花架子;再次,良好的职业道德。文秘人员要忠于职守、办事公道、热情服务、遵纪守法、廉洁奉公、恪守信用、严守机密、勇于创新等;此外,文秘人员还要有较高的理论水平,能够运用马克思主义的立场、观点和方法来分析解决实际问题,还要有良好的心理素养,保持健康的心理状态,做到遇险不惧,遇惊不乱,遇难不避,以高昂的斗志、愉悦的情绪、充沛的精力投身到工作和学习中去,及时高效地完成本职工作。
三、机关文秘工作人员面临的挑战
(一)基本的知识结构不全面。机关文秘人员参与国家社会治理,因此对其综合知识结构要求较高。特别是新时代推动政府工作转型的背景下,对机关文秘的工作质量提出了更高的要求,就目前而言,机关文秘在工作中仍然存在知识结构不全面的问题。机关文秘的基本信息化知识不足。在推动法治政府、数字政府、廉洁政府和服务型政府建设过程中对机关文秘信息整合、信息分析等能力提出了更高的要求,以期为提升决策的科学性提供重要的保障。但目前机关文秘的信息素养水平较低,多从事基本办公软件的操作,缺乏信息安全、数据档案管理、数据信息挖掘和整合等素养,难以深入挖掘机关内部各种数据信息资源的价值。机关文秘的基本文化素养不足。在倡导终身教育理念的今天,随着知识的不断更新,机关工作理念也在更新,文秘人员传统的知识结构难以满足工作要求。文字基本功底不足,文学修养不高,办文程序不规范、公文审核不严格、公文流转不及时等现象时有发生。因此,机关文秘人员难以应对岗位提出的新挑战,影响了工作质量。
(二)思政素养不足。思政素养是机关文秘立足岗位的基本素养,虽然机关文秘人员经常积极学习党和国家的路线方针政策和各类重要会议精神,关注国家社会发展的大动向,但是难以真正深入了解国家各项方针、政策对机关单位工作提出的新要求、新理念,认知不到位,对国家各项方针政策的深入解读与灵活应用能力不足,而机关文秘人员是新发展理念的重要宣传者,也是党和国家的路线、方针、政策落实的重要参与者和监督者。文秘人员思政素养不足,难以在上传下达工作中将工作与国家发展政策有机结合在一起,对国家或者机关各项工作宣传不到位,甚至影响基层工作的决策。我国正在推动服务型政府的转型,凸显为人民服务的理念,因此,对全体机关工作人员的思政素养提出了更高的要求,文秘人员在工作中仍然面临着提升思政素养水平的挑战。
(三)基本道德素养不足。文秘人员的一言一行都代表着机关形象,因此对他们的道德素养要求较高。部分机关单位人员存在基本道德素养不足、实事求是的作风不稳的情况,甚至在一些公共场合高谈阔论,缺乏自我约束能力。有部分文秘人员在工作中没有把握尺度,出现越权行为或者利用职权受贿的情况,不仅影响了个人的职业发展,更严重的是影响了政府的形象;有的文秘人员在工作中缺乏认真负责的精神,处理问题时常常忽视社会道德要求 ……
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