一、产生背景
近年来,X市中级人民法院(以下简称中院)深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于“两个结合”的重要论述,坚持党建引领、融合赋能,挖掘吸收传统文化、本土文化养分,将X“求索”“忧乐”的城市精神基因融入能动履职要求,以党建工作高质量发展引领审判工作现代化,孕育出了“求索惟公 忧乐系民”党建品牌,以止于至善的标准不断推动党建与业务工作深度融合。
二、主要做法
(一)突出“三引领”,以“求索”精神更新司法理念。立足主动跟上、适应、引领审判工作现代化的要求,强化理论武装、夯实思想根基、厚植法治文化。坚持以政治引领凝聚共识。围绕“法院党建工作为什么”的核心命题求索,从厚植党的执政根基的高度谋划党建工作,学深悟透习近平法治思想,举办“院长论坛”“岳法讲堂”“法官沙 ……略…… 牢记群众“家之大事”,“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。聚焦“党建+民生”,强化“小案不小办”意识。坚持忧民所忧,高度关注涉教育、医疗、养老、就业等案件办理,开展“情暖三湘”、执行利剑等专项审判活动,深化“治愈式”家事审判改革,全力以赴保障“保交楼”,近三年发放司法救助金159万元,缓减免收诉讼费390万余元,执行到位109.32亿元,为农民工讨回“血汗钱”5679.65万元。聚焦“党建+诉服”,优化“案小事不小”作风。坚持群众路线,将党小组建立在立案信访一线,发布为民办实事十项举措,简化诉讼费退费等诉讼服务事项15项;抓实“有信必复”重大部署,深入开展“四下基层”化解矛盾,建立健全以案释法、判后答疑工作流程,化解信访老案、难案、骨头案42件,新发信访下降21%、案访比下降15%,涉诉信访工作连续三年全省法院第一,中院信访工作在最高院第一巡回法庭巡回区涉诉信访工作座谈会上作交流发言。聚焦“党建+宣教”,深化“小案大道理”普法。坚持乐民所乐,将“要讲的”与群众“想听的”结合起来,先后审理“原配起诉第三者不当得利案”“小偷受伤起诉车主赔偿案”等,彰显“法不向不法让步”鲜明态度,中央电视台《今日说法》等栏目多次宣传推介中院典型案例。落实谁执法谁普法,组建党员普法志愿队,选派法治副校长128名,开展“法律六进”76场次,让法治精神“飞入寻常百姓家”。
(三)锚定“三提质”,以“极致”精神做实能动司法。抓好调查研究、数据会商、智慧司法等,将“极致”贯穿到提质增效全方面,以高质量司法服务高质量发展。“止于至善”标准推动服务提质。围绕省委“三高四新”蓝图和市委“1376”工作思路,以极致精神深入调查研究,深耕“四下基层”解剖麻雀,全力以赴做好“防风险、保稳定、促发展”各项工作,出台《优化法治化营商环境意见》,受到市委肯定并在全市转发;编印《企业全流程法律风险防范指引》,健全湘鄂赣三省环资、知识产权、自贸区建设等多个合作机制,深化司法“护企、暖企、助企”系列活动,牵头的执行合同、办理破产指标均排名全省前二,在全市营商环境大会上作经验发言。“融合管理”思维推动绩效提质。以极致精神保障“大审判管理观”落实,健全优化司法审判数据会商工作机制,开展数字化考评、智能化监测、场景化运用,常态化复盘总结、会商研判,设定“红黑榜”“流动红旗”,深入开展“程序空转、虚假诉讼、长期未结”案件专项整治,案件比、服判息诉率等8项审判质量指标排全省前列,审判管理经验在全省政法领域深化改革推进会上作经验发言。“数字法院”改革推动治理提质。主动对接最高法院一张网建设,在全省率先推开全流程无纸化办案,将“极致”与“数字化”相结合,无纸化办案1.8万余件,电子送达、短信送达8.56万次,案卷移送周期下降39.02天,中院司法技术室获评全国法院信息化建设先进集体,无纸化办案模式入选全国智慧法院建设典型案例。立足自身工作实际探索深化大数据运用,定期发出司 ……
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