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在全市统一战线工作会议上的讲话:坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度

   同志们:

  这次会议的任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于统一战线工作的重要论述和指示批示精神,就坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度开展专题学习,部署近期统战工作重点任务。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,既根植中国土壤、彰显中国智慧,又积极借鉴和吸收人类政治文明优秀成果,是中国新型政党制度。党的十八大以来,习近平总书记多次精辟阐述“新型政党制度”概念和这一制度的独特优势、鲜明特色,强调要坚定制度自信,坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度,着力提升中国新型政党制度效能。这些重要论述彰显出高度的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为新时代多党合作事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

  一、中国新型政党制度是一项伟大政治创造

  一个国家实行什么样的政党制度,是由这个国家的历史传统和现实国情决定的。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在革命、建设、改革的长期实践中产生、发展和完善起来的,凝聚着几代中国共产党人的集体智慧,是我国社会主义民主政治、国家治理体系的重要组成部分。

  鸦片战争后,一批有识之士试图革新中国政治制度以挽救日益严重的民族危机。但无论是资产阶级维新派主张的君主立宪制,还是以 ……略…… 新增“肝胆相照、荣辱与共”。1989年12月,中共中央发布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,首次将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确定为“我国一项基本政治制度”。1993年3月,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被正式写入宪法。20xx年2月,中共中央印发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,指出新型政党制度是“具有中国特色的社会主义政党制度”。20xx年2月,中共中央发布《关于加强人民政协工作的意见》,中国新型政党制度进一步发展。

  中国新型政党制度完善于中国特色社会主义新时代。20xx年11月,党的十八大提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”。20xx年2月,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,要求完善政党协商形式、加强协商机制建设。同年12月,中共中央办公厅印发《关于加强政党协商的实施意见》,明确规定政党协商的指导思想和重要意义、内容、形式、程序、保障机制等。201x年10月,党的十九届四中全会强调,要继续完善相关制度方法,“展现我国新型政党制度优势”。202x年12月,《中国共产党统一战线工作条例》印发,进一步提升了新型政党制度科学化、规范化、制度化水平。202x年6月,《中国新型政党制度》白皮书发布,全面回顾了新型政党制度产生、发展和不断完善的历程,介绍了这一制度的鲜明特色,总结分享了长期以来,特别是党的十八大以来,中国新型政党制度建设取得的重要成果和成功经验。202x年10月,党的二十大报告明确提出要发挥社会主义新型政党制度优势,坚持“十六字方针”,加强同各民主党派和无党派人士的合作,支持民主党派更好履行其职能。

  二、中国新型政党制度显示出了独特优势和强大生命力

  中国新型政党制度创造了一种新的政党政治模式,在中国的政治和社会生活中显示出独特优势和强大生命力,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥了不可替代的作用,也为人类政治文明发展作出了重大贡献。

  新型政党制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势最终体现为对人民利益的代表性,代表性越广,实现利益的能力越强,优势就越大。中国共产党是以马克思主义为指导思想的无产阶级政党,“始终代表最广大人民根本利益”而“没有任何自己特殊的利益”。从本质上来说,党的利益和人民群众的利益是完全一致的,党的立场和人民群众的立场也是完全统一的。作为一个人口大国,中国存在着不同的阶层和社会_,在根本利益一致的基础上存在着具体利益的差别。中国新型政党制度既尊重多数人的意愿,又照顾少数人的合理要求,能够更好地代表不同阶层、不同社会_的利益诉求,拓宽、畅通各种利益表达渠道,全面、真实、充分地反映各社会阶层人士的意见建议,具有统筹兼顾各方利益和协调各方关系的优势。在每年举行的全国人民代表大会和中国人民政治协商会议上,政协委员会通过协商民主制度把不同阶层不同界别的民意表达出来,人大代表通过民主集中制把不同的“众意”综合起来,变成国家意志即“公意”,最终实现人民利益的最大公约数。

  新型政党制度把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。中国共产党与各民主党派是亲密友党,中国共产党与各民主党派、无党派人士真诚开展政治协商,广泛实行政治合作,不断夯实共同思想政治基础,协力巩固多党合作的政治格局。中国共产党坚持平等相待、民主协商、真诚合作,支持各级人大、政府和司法机关中的民主党派成员和无党派人士发挥作用,共同推动国家_建设。各民主党派、无党派人士紧紧围绕国家中心工作,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,积极参政议政、建言献策,为推进国家各项事业发展作出重要贡献。在中国共产党与各民主党派互相监督方面,中国共产党和各民主党派是知无不言的挚友、过失相规的诤友,互相监督不是彼此倾轧,不是相互拆台、相互掣肘,而是相互促进、共同提高。中国共产党处于领导和执政地位,自觉接受各民主党派的监督。各民主党派的监督,是通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督,是一种协商式监督、合作性监督,是为了促进中国共产党实现科学执政、民主执政、依法执政。中国新型政党制度实现了政党间民主监督与和谐合作的辩证统一,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 ……


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