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在纪检监察工作会议上的讲话:牢牢把握“三个关键”,以高质量政治监督护航高质量发展

  同志们:

  这次会议的主题是就整治监督开展专题学习,深入学习贯彻习近平总书记关于强化政治监督的重要论述和指示批示精神,研究部署贯彻落实工作,以高质量政治监督护航高质量发展。

  政治监督是新时代党的建设提出的新课题,是加强党的政治建设的实施保障,是党和国家监督体系的关键环节,在党的各项监督中,政治监督处于根本性地位,发挥着统领性作用,新时代党的政治监督根本目的是坚持和加强党的全面领导,首要任务是做到“两个维护”。自201x年12月十九届中央政治局第十一次集体学习讲话中首次提出“政治监督”概念以来,习近平总书记多次在中央纪委全会上对加强政治监督提出明确要求,强调政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。这一重要论述,深刻阐述了政治监督的重大意义、政治内涵、方法路径,为加强政治监督提供了根本遵循和行动指南。当前,政治监督已经成为推动纪检监察工作高质量发展最重要的抓手,为此,我们必须全面准确理解政治监督的理论内涵和实践要求,牢牢把握为谁监督、对谁监督、监督什么、怎么 ……略…… 来,以有力的监督行动和工作成效作为对“两个维护”最直接、最具体、最现实的检验。

  二、紧盯“对谁监督”,明确监督对象,抓牢监督重点,因时因势深化监督内涵

  早在延安时期,_同志就提出了跳出“历史周期律”的课题,党的八大规定任何党员和党的组织都必须受到自上而下的和自下而上的监督。_同志强调,如果我们不受监督,不注意扩大党和国家的民主生活,就一定要脱离群众,犯大错误。党的十八大以来,习近平总书记对监督作出了一系列重要论述,强调“反腐倡廉的核心是制约和权力监督”“推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对‘一把手’和领导班子监督实效”等,深刻揭示了政治监督的重要意义,明确了政治监督的监督对象。政治监督是促进全体党员领导干部自觉同党中央对标对表、凝心聚力,贯彻落实好党中央各项决策部署的重要方式和基本保障。纪检监察机关要深入履行监督专责,强化政治监督,指导和帮助全体党员领导干部增强思想引领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉将“两个维护”“四个意识”“四个自信”内化为理想信念和价值追求;政治监督要聚焦责任履行,督促和引领全体党员领导干部主动围绕中心、服务大局,找准自身工作中的结合点、切入点和着力点,促进党中央重大决策部署落实落地,将“政治”的核心内涵融入职责使命和工作实际。

  抓牢政治监督,必须紧扣重大政治任务落实和权力运行,明确“对谁监督”,抓住“关键少数”这个重点。坚持从政治高度发现问题、纠正偏差,从具体业务、具体案例中查找政治立场、政治态度、政治担当上的深层次偏差,强化监督效果。笔者所在单位纪委,时刻紧盯“关键少数”,积极构建长效监督机制,完善监督制度,出台贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》工作方案。开展政治生态分析研判,全面准确分析政治生态严肃度、政治规矩执行度、政治文化清明度、选人用人公信度、正风反腐防范度等方面的具体情况。精准绘制领导班子成员廉洁“画像”,有效推动了“一把手”和领导班子监督具体化。积极运用参加会议、约谈提醒、列席民主生活会和组织生活会、督促问题整改等形式,了解“一把手”和领导班子履行管党治党责任、依规用权、廉洁自律等情况,推动加强和规范党内政治生活。严格落实纪委书记同下级“一把手”谈话制度,针对监督检查发现的问题和薄弱环节,通过提醒谈话、督促整改、追责问责等形式,督促责任部门进一步完善制度、提升管理水平,一系列的举措让监督对象更加明确、监督工作更有针对性实效性。

  三、突出“怎么监督”,创新监督机制,织密监督网络,打造常态长效立体监督

  政治监督不是单纯的业务问题,而是透过业务看背后的政治、思想、作风、廉洁问题,做到监督检查、反馈问题、压实责任、抓好整改、追责问责的有效衔接、一体推进,才能真正体现政治监督的作用价值。在明确“为谁监督”“对谁监督”“监督什么”之后,还要在“怎么监督”、如何发现问题上下更大功夫,才能真正保证政治监督的实效。笔者所在单位纪委坚持聚焦监督任务、压实监督责任、夯实监督力量,把政治监督和业务工作贯通起来,守正创新建立完善监督机制,不断丰富监督方法手段,持续将政治监督成效转化为推动高质量发展的实效。一是要管好“一本台账”。建立贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和指示批示监督台账,专人负责盯办,与总台账同步更新,定期梳理,对台账推进落实情况逐项梳理核对,做到责任明、底数清、数据准。创新建立信息化线上流程,第一时间更新台账内容、第一时间开展督办、第一时间督促落实。连续3年开展贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神专项监督,实事求是开展督查检查,采取听取汇报、现场检查、定期“回头看”等多项措施压实监督责任,督促全级次党组织深学践行、担责履职、创新奉献。二是要运用“三种方式”。综合运用监督检查、发函督促、责任约谈等方式,细化监督措施,提升监督质效。深入一线开展监督检查,重点关注科技发展前沿主动作为、重点型号重大项目进展、关键核心技术攻关等情况;保持高度敏感,针对习近平总书记关于安全生产、机要密码、保卫消防等重要讲话和指示批示精神靠前监督,深入现场, ……


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