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在2024年全市党建引领乡村治理试点工作推进会上的汇报发言

   同志们:

  202x年4月,XX市被中组部确定为全国党建引领乡村治理试点县。以试点工作为契机,XX市突出党建引领,有效整合优势资源,通过“体系化推进、网格化管理、契约化共建、数字化支撑、精细化服务”五化赋能,把党的领导落实到乡村治理各方面各环节,构建起共建共治共享的乡村善治格局,将党组织的政治优势和组织优势转化为乡村治理效能,为乡村振兴提供坚强保障。现将有关工作进展情况汇报如下:

  一、坚持体系化推进,下好乡村治理“一盘棋”

  树立系统化治理思维,健全领导协调体系、创新党建组织体系、完善责任落实体系,构建市委统筹、部门协同、区域共建、上下联动的治理体系。

  一是健全领导协调体系。由市委主要负责同志牵头主抓,同步建立党建引领乡村治理工作领导小组。完善协调联络、联席会商等联动机制,强化部门协同、集思广益,定期研究解决突出问题。制定出台党建引领乡村治理实施方案和《关于建立“信用+调解”工作模式助力乡村治理实施方案》《关于深化 ……略…… 质高、群众基础好的党员或村民代表担任街巷长,每个街巷长联系11户。立足“上情下达、下情上达”功能定位,细化制定网格员基础信息采集、安全隐患排查等125项主责以及社会救助、心理服务等25项辅责清单,围绕宣传惠农政策、收集群众诉求、调解邻里纠纷、维护街巷环境等,制定街巷长履职清单,提高网格管理针对性、实效性。

  三是做实网格服务。组织镇街建立“1个街巷公示牌、1本民情日志、1处邻里议事厅”等运转机制,让每名村民都有党员联系,群众有事都找党员解决。建立“党建+网格化+铁脚板”机制,以党建为引领延伸治理末梢,推动基层党员下沉网格,走街巷、敲家门,倾听群众意见,用铁脚板丈量民情民意,使网格服务由“找上门”向“送上门”转变。

  三、开展契约化共建,激发共建共治“新活力”

  依托良好的信用基础和优势,全面推行党建引领“契约化+信用”治理模式,以契约整合力量,以信用激发活力,让村民由“局外人”变为“主人翁”,推动乡村治理“人人参与、共建共享”。

  一是签订村民契约。市委牵头研究制定信用进农村的意见,探索将信用管理与村规民约“嫁接”,由村党组织牵头研究制定信用积分办法,把村规民约涵盖的尊老爱幼、互助友爱、环境整治、遵规守纪、移风易俗等58类事项,都用信用积分进行体现,每一项都跟进相应的奖惩措施,与村民签订协议,使村规民约的软约束变成了信用管理的硬要求。每月对村民履约、参与集体事务情况进行赋分公示,每季度开展信用表彰,有效调动了群众参与集体事务的积极性。

  二是党员带头践诺。围绕“党建引领、信用支撑”,成立“乡村振兴党旗红”志愿服务队伍,发扬党员先锋引领作用,以“党旗红”引领“志愿红”。建立红色信用考评机制,将党组织标准化建设、党组织书记履职尽责、党员作用发挥以及日常行为、精神文明等方面的优秀表现和不良行为全部纳入信用积分考核范围,在干部选拔、评选表彰、发展党员、代表提名等过程中,将信用评价作为基本门槛。

  三是拓展信用应用。创新开展“信用+调解”模式,有效发挥信用在消除矛盾、化解纠纷中的积极作用。推行“民情恳谈日”制度,定期组织召开会议,引导群众合理表达诉求,依托镇街人民调解委员会,设立“信用调解工作站”,在农村设置“信用调解室”“邻里会客厅”,积极化解矛盾,确保小事不出村、大事不出镇。

  四、强化数字化支撑,拓宽数字智治“新路径”

  把数字乡村建设作为党建引领乡村治理的有力抓手,将“数字基因”注入综合治理、便民服务、村级监管各项工作中,全方位、系统性重塑乡村治理体系和治理能力,构建全覆盖的信息化乡村治理图景。

  一是搭建综合治理数字平台。整合网格化治理、12345服务热线等平台功能,开发社会治理一体化平台,将大到安全生产、生态环保、渔船_,小到井盖维修、路灯维护等400多项管理事项全部纳入平台管理,实现所有事项“一个入口汇集、一个出口交办”。202x年,高效处置各类群众诉求41万余件,按期办结率99.8%,群众满意率94.2%,各项指标均居威海首位、全省前列。

  二是打造社会救助信息平台。打破信息壁垒,贯通民政、医保、人社等部门单位以及银行、保险等金融机构,实现信息数据共享,建立XX市社会救助数字平台,探索“大数据+社会救助”,对残疾人、特困人员、困境儿童等低收入人群逐一建档,通过系统平台间相互比对,精准核查其家庭经济状况,实现动态监测预警,第一时间精准对接需求,提高救助效率。

  三是建立村级监管综合平台。将全市所有集体经济组织的财务记账、资金审核、合同管理等40余项信息进行整合,推动数据融合共享,实现账目资金与资产处置、合同履行的信息互联、互相监督。同步依 ……


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