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专题党课:持之以恒正风肃纪反腐 不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利

   同志们:

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,并明确提出了“坚持以严的基调强化正风肃纪”“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”等要求。历史和实践充分证明,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命,正风反腐是我们党走好新时代赶考之路的必然要求。在新的历史起点上,我们必须永葆“赶考”的清醒与坚定,持之以恒正风肃纪反腐,强力营造风清气正的政治生态,不断汇聚践行初心使命的强大力量,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强组织保障和纪律保证。根据党纪学习教育活动安排,今天,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。

  一、强化“正”字理念,深刻把握持之以恒正风反腐的重大意义

  正风反腐工作关键在“正”,要害在“反”。“正”字内涵丰富,从字形上看,上有高线、下有底线、中间横平竖直。落实到正风反腐工作上,就是要鲜明反对一切不正之风,强调正义、正气、正风等正能量,使之成为共产党人拒腐防变、永葆本色的内在支撑。

  (一)强化政治意识。习近平总书记强调,对党风廉政建设和反腐败斗争,首先要从政治上看,才能看得明白。干部腐败实质上是领导干部政治能力不强、理论素养不高、纪律意识淡薄、管党治党不力等因素共同作用的结果,归根结底是党的思想政治建设还不够。持之以恒正风反腐正是落实“以党的政治建设统领党的建设各 ……略…… 生态一样,绝非一朝一夕之功,需要综合施策、协同推进。”要认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性,立足新的实际,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,以新的经验指导新的实践,推动正风反腐工作实现开拓式发展。

  (二)“全面”与“重点”有机结合。正风反腐工作要求我们坚持“两点论”与“重点论”相统一,既要统筹解决作风建设领域的各项问题,又要把握重点、集中发力,着力解决突出问题和主要矛盾。要摸清楚腐败问题在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系实际,做到“既解决老问题,也察觉新问题”“既解决显性问题,也解决隐形问题”“既解决表层次问题,也解决深层次问题”。在坚持“有什么问题就解决什么问题”的同时,还必须坚持“什么问题难就重点解决什么问题”“什么问题突出就着力攻克什么问题”,重点纠治形式主义、官僚主义,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的对象,重点解决政治问题和经济问题交织的腐败,对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题等,要以燕子垒窝的恒心、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,坚持不懈,攻坚克难,将作风建设一抓到底。

  (三)“德治”与“法治”协同发力。历史和实践充分证明,持之以恒正风反腐,既需要从思想认识和道德修养层面出发,引导党员干部自觉抵制一切歪风邪气侵蚀,也需要有严明的规矩纪律和法律法规去约束一切特权思想和特权行为。“法治”与“德治”两手抓、两手硬,方能达到相互补充、相互促进的效果。我们党始终坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,从不搞不教而诛。要通过教育引导广大党员干部不断提高党性修养和道德修养,深刻认识正风反腐、遵规守纪的必要性,认清顶风作案、以身试法的代价,自觉把铁的纪律作为日常习惯和自觉遵循。同时,要坚持依法从严、挺纪在前,立“明规矩”破“潜规则”,把实践中得到广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求和反腐经验上升为规范,引导全党坚守初心、崇德向善,达到标本兼治的目的。

  三、树牢“强力”意识,不断激发持之以恒正风反腐的效能威力

  正风反腐不是和和气气的请客吃饭,而是扎扎实实的革命斗争,一定程度上呈现为“正”与“邪”的激烈交锋。正如习近平总书记所要求的“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力”“使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动”,要形成思想建党、纪律强党、制度治党同向发力的正风反腐实践布局,不断取得更大治理效能。

  (一)严厉惩治腐败,强化“不敢腐”的震慑。习近平总书记强调“要从严治党,惩治这一手决不能放松”“对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起”,无不彰显着严厉反腐惩恶、强力正风肃纪的决心。在反腐败高压态势下,仍有部分领导干部变化着形式顶风作案、铤而走险。要不断完善“不敢腐”的惩戒机制,不断强化有罪必惩、有责必究的震慑力与约束力。要坚持挺纪在前、执纪为要,运用好《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规,运用好监督执纪“四种形态”,运用好“实行终身问责”“一案双查”“双问责”等规定,严肃纲纪倒逼责任落实。要做到全程发力,让部分领导干部及时扼杀贪欲、悬崖勒马,达到“不敢腐”的效果。

  (二)规范权力监督,扎牢“不能腐”的笼子。实践证明,唯有用严明的纪律管全党治全党,全方位规范权力、全流程监控腐败、全过程监督领导干部,才能切实把权力关进制度的笼子里。正如习近平总书记所强调的,要“督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖”“坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人”,要在权力的规范行使中使腐败成为“不可能”。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的权力规范体系和监督制约机制,紧盯廉政风险和薄弱环节,构建起紧密衔接、相互配套的制度体系,全面弥补监督空白和漏洞,逐步实现“党内监督”与“外部监督”相结合、“经常治理”与“专项治理”相作用、“常态防控”与“动态防控”相交织,把严的理念、严的标准、严的纪律贯彻到全时全域全员上来,达到有力遏制腐败增量、有效清除腐败存量的效果。

  (三)强化思想引导,增强“不想腐”的自觉。有效拒腐防变,必须首先筑牢思想防线。习近平总书记指出,要“构筑拒腐防变的思想堤坝,用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之‘钙’,铸牢思想之‘魂’,筑牢思想道德防线”。要搞好“头脑建设”、提升思想认识,在潜移默化中把正风反腐的思想自觉和政治自觉传导下去。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平正风反腐重要论述精神统一思想、统一意志、统一行动,把理论灌输同党性党风党纪教育、政治纪律教育等结合起来,同党史学习教育、警示教育等贯通起来,在讲清楚正风反腐理论的科学性人民性实践性中强化理性认同,在讲清楚正风反腐显著成就和故事中强化感性认同,在讲清楚正风反腐的严峻形势和重要任务中强化自觉意识,汇聚起转思想抓作风扬清风的强大合力。

  四、坚持“统分”思路,找准持之以恒正风反腐的主要抓手

  正风反腐工作是一场接力跑,贯穿 ……


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