实施乡村振兴战略,是党的十九大做出的重大战略部署,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,更是我们在座各位面临的第一任务和首要使命,必须统筹规划,有序推进。但是当前乡村建设进行的如火如荼、方兴未艾,我们又面临新常态新形势新任务,干轻了,任务完不成,干重了,纪律不放过,到底该怎么办?怎么干?我和借这个机会跟大家交流一下思想:
一、把以规为界作为根本
规就是规矩。规是古代画圆的工具,类似现在学生用的圆规;矩是古代画直角和方形的工具,类似现在木匠用的曲尺。俗话说‚没有规矩不成方圆,本义就在于此。后来,人们把规矩引申为礼法,也就是礼仪、法律、规章等。人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。可以说,自从有了人类社会,就有了各种各样的规矩,规矩是社会正常有序运转的根本保证。人生在世,人人都得遵守规矩,这是基本要求,也是生存之道。 作为一名党员,一名基层干部,我们还必须接受比普通人更多的规矩约束。这规矩约束,就是我们党的政治规矩。如果没有严明的政治规矩作基石、作保证,我们党、我们国家、我们民族就不会有一个更加光明的未来。我们所要遵守的党的政治规矩,简单说,就是四方面的内容。
(一)带头遵守党章。党章是党内根本大法,既是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和_机制,在党内具有最高的权威和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。
(二)带头遵法守纪。《宪法》是国家的根本大法,党的各级组织和个人必须严格按照《宪法》 ……略…… 、高兴不高兴、答应不答应。群众不拥护、不满意、不高兴、不答应,就不能乱搞。华西村党支部书记吴仁宝生前曾说过“两头听”:听中央的,不走样;听百姓的,不走偏。我觉得很经典,听百姓的不走偏,就是要与百姓商量,充分征求老百姓意见。这是一种认识,是一种工作方法,更是一种境界。正是靠这种上接天线、下接地气的方法,吴仁宝带领华西村一步步成为天下第一村。大家要以吴仁宝为榜样,看看自己平时是不是这么想的、这么做的。我们有的同志,有时也辛辛苦苦把老百姓召集起来开个会,请老百姓发表意见,但老百姓刚讲几句重话,就受不了,就跟老百姓‚干起来了,结果是意见没统一,还增添了新的矛盾。这里面的原因是什么?心态没摆正、姿态没放下,总觉得自己比老百姓高明,所谓商量,也就是变相地通知。我们姑且不论你是否能力出众,最起码的一个道理要明白,那就是找百姓商量的过程,本身也是一个号召群众、组织群众、发动群众的一个过程。群众理解我们,就会支持我们,工作就容易开展;反之,群众不知道、不了解,工作就会遇到这样那样的阻力。
第二步,过程让百姓参与。毛主席老人家讲,群众是历史的创造者。打赢三大攻坚战,主责是我们,主体还是老百姓,老百姓是真正的主人、主体和主力。换句话说,要想把村里的工作搞好,没有老百姓的参与就没有可能。我们看看周边搞得好的村,无论发展程度如何,但都有一个基础,那就是民主公开,和谐稳定。我们也要求党务、政务、村务、财务公开,推行自主实施,村民自治,但实际上,很多村是打折扣了,不愿公开、不敢公开,嫌麻烦,找问题等思想作怪,导致村里矛盾不断。究其原因,就是我们在做重大决策时,少了群众参与这一环节。现在的老百姓不仅对物质利益很在乎,对民主权力也很敏感。村里干点事,你让他们全程参与,啥事没有,还越干越欢;越是遮遮掩掩,越增加大家的猜疑,越是容易出问题。
第三步,结果与百姓通气。我反复在干部会上讲,我们现在最大的问题就是有响应无回应,有进展无进度。尤其是脱贫摘帽在即,一定不要让相信群众、依靠群众不能成为一句空话。做事,不论是好是坏,总有结果。老百姓作为村里的一份子,村上办的事,最终结果如何,都要让他们知道,不能有落实无反馈。有成绩,给大家说说,会增加大家对村班子的认同感;有问题,说开了,也能最大程度地换得大家的谅解。是好事,大家共享;是难事,大家共担。比如说,村“两委”班子今年向百姓承诺了几件事,完成了给大家掰扯掰扯其中的酸甜苦辣,没完成给大家解释解释其中的是非曲折,是不是很好?比如说,上面给点好处,我们不藏不掖,群众人人有份,这样的班子谁不拥护?大家现在是村书记,没当村书记当普通群众时是不是有这样的想法、有这样的诉求?这就叫将心比心、换位思考。我们现在有些村,上面弄了千儿八百不想给群众说,上面的惠农政策不愿给群众说,村里的一些基本建设不想给群众说,集体经济村里开支不敢给群众说。这样下去,群众和干部的隔阂只能是越来越大,工作只能是越来越难开展。大家经常说谢天谢地,对我们共产党员来说,“天”是老百姓,“地”还是老百姓。谢天谢地,就是要谢老百姓。没有老百姓,我们什么都不是。
三、把以进为荣作为基石
当一名村干部,尤其是村书记,最大的荣耀,莫过于让生我们养我们的那片土地变得比以往更富饶、更美丽;最大的耻辱,莫过于当一届干部之后,山还是那座山、梁还是那道梁;最大的骂名,莫过于贻误发展良机,不进反退,群众瞧不起。一届班子任期五年,说短不短,只要用心,总能够做出点事情。一定要以进为荣,认真履责,耕好“当家地”种好“责任田”,争取全村事业在自己任上有一个更好的发展。
(一)强一方。强,就是建强基层党组织。村里抓党建,我觉得主要就是抓好思想、制度、队伍和服务。思想上,要通过多组织党员开展各种各样的学习活动,把大家的思想引导到正确的立场上来。毛主席讲,思想这个阵地,你不去占领就有人占领,我们不能让其他组织乘虚而入。制度上,要坚持民主集中制,认真开展“三会一课”、民主生活会、支部主题党日等活动,让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来,使党员人人都能找到归属感、保持先进性,从而增强基层组织的凝聚力和战斗力。队伍上,班子建设关键是要顾大局、讲团结,尤其是村书记要发挥好表率作用。凡是村书记表率作用发挥好,班子就团结,这个村也就人心思和、人心思齐、人心思进,反之,这个村就会尿不到一个壶里,就会散,就会乱。抓队伍,就是要培养发现人才,选贤任能。我看在座的各位大部分都是50好几的人,最多干一届两届,但事业还要有人干啊,所以要提早发展后备干部。村里抓党建,还有重要一点就是服务,给老百姓提供实实在在的方便。这两年,我们新(改)建党员群众服务中心建设12个,力度很大,环境有了根本性改变,但我们的服务是不是也跟上了?有的村是铁将军把门,有村部无干部。大家想想,这对得起组织还是对得起百姓?村级党组织是党委政府与群众联结的“最后一公里”,党员干部的形象好坏与否、党的阳光是否照到了千家万户,很大程度就取决于群众对村干部的直接认识。大家要充分认识到肩头所负的责任,扎扎实实为群众办好事、给方便,真正让老百姓话有处说、理有处讲、事有处办。
(二)富一方。千道理,万道理,发展才是硬道理。老百姓讲的是实惠,盼的是发展,想的是致富。我们搞脱贫攻坚,就是消灭贫困,让老百姓富起来;我们说防范化解风险,面临的就是防范债务风险,让村集体经济富起来;我们讲乡村振兴,其中一个核心就是生活富裕啊。所以说带富群众,很大程度上还要依靠村集体经济。村集体经济不强,各项工作就会失去物质基础。村上无钱办事,班子就没有威信。村集体经济咋发展?我给大家举几个例子:XX镇XX村利用当地水能资源建小电站2座,在XX镇集镇中心建门面房50多间收租金,集体年收入 ……
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