同志们:
习近平总书记亲临我省视察指导工作,对我省工作提出“四个善作善成”重要要求。全市科技系统要认真贯彻落实习近平总书记关于“我省作为全国先进制造研发基地,要发挥科教资源丰富等优势,在发展新质生产力上勇争先、善作为”的重要讲话精神,深刻把握发展新质生产力核心要素的本质内涵和关键特征,深刻认识基础条件,找准抓实着力点,积极培育发展新质生产力的新动能,谱写“科技之为”新篇章。
一、提高认识,深刻把握发展新质生产力的关键特征
习近平总书记指出:“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。”新质生产力的“新”,是以科技创新为核心要素的生产力,通过关键技术、前沿技术、颠覆性技术等“新技术”的突破,为重点产业、战略性新兴产业、未来产业发展提供坚实着力点和新的增长点。新质生产力的“质”,是符合新发展理念的先进生产力质态,通过新型劳动者、新型生产要素、新型生产工具及其优化组合,推动科技创新赋能生产力向更高水平跃升。
(一)高科技性。科技创新是发展新质生产力的核心要素,原创性、颠覆性、关键性核心技术对产业的全球竞争力至关重要,在产业技术生态体系中居于核心地位,影响着一个时代相关领域科技创新整体走势。谁拥有先进技术、前沿技术,谁就拥有创造更先进生产力的能力和基础。
(二)高效性。新质生产力重点体现在新的生产要素以及新的要素配置方 ……略…… 验室、大型地震工程模拟研究设施等国家级设施平台167家;合成生物学、脑机交互与人机共融等海河实验室6家;高等院校56家,其中南开大学、XX大学等“双一流”高校5家;驻津国家级院所62家,市属科研院所42家。
(二)关键核心技术加速突破,为发展新质生产力奠定技术基础。新质生产力由技术革命性突破催生,关键核心技术带动产业创新,进而最终形成。近年来,XX围绕原创性、颠覆性技术攻关,加速关键核心技术突破,取得一批重大科技成果。微分几何、蛋白质组学等基础研究领域长期保持全国领先,化学、材料科学等多个学科位列ESI全球前1%,取得高效手性螺环催化剂、酵母长染色体精准定制合成等重大原创性成果,在光学_曲面制造、生物活性材料、组分中药等领域研究处于国际领先水平。通过积极组织实施科技重大专项,在信创、生物医药、新材料、装备制造等前沿领域,攻克一批“卡脖子”难题,在主动服务国家重大需求、实施国家重大创新工程中贡献了众多的“XX智慧”。
(三)产业创新提质增效,为发展新质生产力奠定产业基础。战略性新兴产业和未来产业是新质生产力的重要载体。近年来,XX强化科技创新引领,多措并举持续推动产业焕新,推动发展战略性新兴产业和未来产业。202x年,战略性新兴产业增加值占规模以上工业的比重为XXX,12条重点产业链持续壮大,增加值占规上工业比重79.8%,集成电路、车联网、航空航天、高端装备等细分产业链增加值均实现两位数增长。科技服务业规模不断扩大,近五年年均增长12%以上,202x年战略性新兴服务业、科技服务业营业收入分别增长XX、XX,正成为全市发展新动能。未来信息、未来制造、未来材料等领域未来产业加速孕育,产业集群茁壮成长。
(四)科技创新要素配置高效,为发展新质生产力奠定要素基础。新质生产力是生产要素创新性配置的生产力,科技创新要素配置是关键。近年来,XX持续做优做强成果转化、科技服务和科技金融,提升新质生产力要素配置水平。持续优化成果转化校企“握手”通道,完善“1+4”市场化技术转移体系,加强孵化转化载体建设。202x年,全市技术合同达到15107项,成交额突破1900亿元、增长16.7%,创历史新高。先后布局“投早、投小、投硬科技”基金,创新金融产品,打通“科技—产业—金融”链条,构建覆盖企业发展全周期的金融服务体系。202x年,科技型中小企业贷款余额增长XX,制造业贷款余额增长XX。
(五)科技_改革持续深入,为发展新质生产力奠定制度基础。深化科技_改革是打通束缚新质生产力发展的堵点卡点的必然选择。XX深入推进科技_改革,聚焦科技评价、科技激励、科研管理、成果转化、经费投入等优化制度供给,积极探索“创新联合体”“揭榜挂帅”“里程碑管理”“负面清单+包干制”、多元投入、自主立项等项目组织管理新机制,“市级自然科学基金试行‘负面清单+包干制’”等改革举措入选科技部优秀案例。全面推动科技成果权属改革、收入分配、税收优惠等激励政策扎实落地,精准解开成果转化“细绳子”,着力解决成果“不敢转、不愿转、不会转”难题。
三、靶向施策,找准抓实科技支撑新质生产力的着力点
面向未来,XX将推动科技创新“关键变量”转化为新质生产力“最大增量”,探索一条以前沿技术策源为牵引、以科技成果转化为抓手、以科创平台载体为支撑、以创新要素优化配置为突破、以新型生产关系构建为动力的XX特色创新之路,培育发展新质生产力的新动能。
(一)聚焦科技创新策源功能,加强原创性、颠覆性技术攻关。充分发挥前沿技术的“增量器”“放大器”作用,以高水平科技自立自强为新质生产力发展提供强大支撑。一是前瞻性打造前沿技术策源地。围绕合成生物、细胞与基因治疗、石墨烯半导体、脑机交互等前沿领域,超前部署一批前沿技术项目,开展“从0到1”的前瞻性研究,努力形成一批原创性、颠覆性技术成果。强化关键核心技术攻关,实施一批重大科技专项,推动感算一体智能芯片、先进电子材料等产业链“卡脖子”技术突破,为科技强国提供“XX方案”。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,实施科技支撑“双碳”重大专项,打造一批科技支撑“双碳”亮点示范工程。二是体系化构建战略科技力量。加快打造一批引领性战略科技力量,支持推动大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机尽快形成承接国家重大任务能力,积极争建元素有机化学、化学工程等国家重点实验室。构建以全国重点实验室为引领、海河实验室为支撑、市级重点实验室为基础的XX实验室体系,力争信创等海河实验室融入国家实验室体系。加快构建具备抢占世界科技前沿、具备源头科学创新和前沿技术创造能力的原始创新策源体系,打造一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的战略科技力量,打造XX版“国之重器”。
(二)聚焦科技成果转化,以科技创新推动产业焕新。加快科技成果转化,依靠成果转化使产业发展“无中生有”“有中生新”,实现快研发、快验证、快转化,以科技创新引领经 ……
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